台海战事推演解放军“武统”的成功与失败可能 (发表于3年前)

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“台湾是世界上最危险的地方”，这是英国《经济学人》不久前在封面的警告，当前剑拔弩张的台海情势似乎也正在一步步印证这一点。6月6日，美军C-17军用运输机搭载3名议员飞抵台北，成为引发各方对台海战事想象的新引线。紧随其后，解放军多个军种以不同形式发出战争警告。

两岸关系频亮红灯，中美台日四方围绕台海博弈不断。大陆方面，解放军军机穿越海峡中线已成“新常态”，新款“东风-17”超音速导弹在东南沿海装备，射程2,500公里，除覆盖台湾外，还能触及日本横须贺美军基地，可阻止美国航母战斗群对台海介入；台美方面，在2021年1月20日拜登（Joe Biden）就职美国总统，美国进入最动荡的权力过渡期。这种动荡会否波及台海尚是未知数。2020年10月26日美国宣布特朗普（Donald Trump）上任后第九项对台军售案，将出售100枚“鱼叉”反舰导弹出售给台湾；同年11月9日，美国海军陆战队抵达台湾教授台军两栖作战，美军入台，对中国挑衅意味明显。同一天，刚与中国军方进行危机沟通的美国国防部长埃斯珀（Mark Esper）被撤换，更让人质疑，此项人事调整是否意味着美国对台海两岸的基本军事政策也被换掉？

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2020年10月29日，中共十九届五中全会公报公布，在“加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一”部分，最引人注目的表述就是：“全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。”习近平的“民族复兴时间表”与“解放军建军百年目标”不仅在时间段上高度重合，“台湾统一”更是两个时间表的共同目标。

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“武统”，已经成为各方不容回避的现实议题。

“武统台湾”这个选项在1996年曾一度接近“上演”，但是因为美军的强烈干预，以及解放军与美军在海空装备存在明显代差的情况下，大陆方面选择了“退步”。1996年台海危机以及1999年的中国驻南联盟大使馆被炸事件，一道成为中国加速军事现代化建设的催化剂，中国由此开始了二十余年的军事现代化追赶之路。今天，中国海空军主力装备追平了与美军的代差，以美国航母为主要打击目标，围绕台海区域的“反介入/区域拒止”战略基本完成，解放军的非对称作战成为世界上为数不多的能威慑美军航母战斗群的案例之一。

在中美军事装备差距接近“抹平”的情况下，尽管外界坚信习近平和中国大陆只是把武统作为最后不得已的选项，只要有可能和平统一，必然会继续尽力争取和平统一，但随着战争风险持续攀升，有必要围绕“武统怎么打”对台海战争进行一场分析推演，模拟大陆因台湾岛内发生重大变局且存在外来干涉风险的情况下，以非和平手段推动国家统一情况。台湾内部的政治势力，尤其是正在执政的民进党蔡英文政府，不要忽略大陆的战略意志，一旦战争开始，事态将滑向所有人都不想看到的局面。

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解放军对台“武统”的原则及战争方式

媒体、智库和中美台军方不乏对于台海战争的兵棋推演，但在多数推演中只是基于不完整的军事数据，相对机械地推演战争基本进程，忽略解放军对台作战的政治战略目的。

在中共的军事理论中，军事行动的最终目的要实现政治目的。因此解放军对台作战的“最高目标”就是“统一台湾”，绝不拖泥带水有所耽误，不会给美日欧军事、政治干预的时间和机会。

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因此可假定“武统”一旦发生，解放军对台作战总原则可概括为四点：一是最终实现“统一台湾”的战略目标；二是快速结束战斗，最短时间击败岛内海空力量，夺取制空制海权，为后续登陆作战提供保障，48小时内整建制“消灭”台军战斗力，72小时内完全控制台湾；三是尽量减少平民伤亡，实行“斩首”打击，饱和式攻击台军“中枢”，但是对大城市和平民保持克制，尽量减少伤亡；四是控制战争规模，减少第三方介入，避免多点联动引发全面冲突。

关于解放军究竟能够多久攻占台湾，是一个“公案”。解放军原南京军区副司令员王洪光中将认为，从解放军踏上台湾岛那一刻，即“D”日“0h”时算起，那么“D+48h”即两天，即能取得攻岛完全胜利。如果从第一发炮弹落在台岛算起，24小时后登陆，那么“D+24h”加上“D+48h”，共72小时取得战争胜利。台湾方面，2010年，李敖质询时任台湾国防部长李杰，当时李杰回答“能抵抗两个礼拜”，李敖接着说“两个礼拜之后美国还不来，台湾是一片火海，我们完蛋了”。2011年，台湾立委蒋孝严质询时任国防部长高华柱时，得到的回答是“能够坚持到国际上其他奥援为止，要超过两个礼拜以上”。2014年，时任国防部长严明在回答立委质询“假设中共对台威胁未减，具备大规模犯台能力时，台军可以守几天”时，表示“经过汉光历次演习所推出的验证结果，可以支撑30天左右”，被立委称作“有胆识”。2017年，国民党立委赖士葆质询时任国防部长冯世宽“现在的国军可撑多久”？冯世宽强调：“李天羽能打两周，但我不止！”但冯世宽也说，两岸开战属于战略性问题，能撑多久的时间，“我在这里不可以告诉你”。

基于以上原则以及两岸军事实力，解放军“武统”作战存在四种可能：第一种是“围而不打”；第二种是“斩首”行动；第三种是发动电磁战、信息战，将战争规模控制在海/空，摧毁岛内海空战斗力量，陆军不战而降；第四种是台海战争全方位打响，在海空作战的同时，解放军登陆本岛，预设遭到台湾陆军抵抗之局面。

以上四种战争走向可能性，决定了这场战争规模最终是一场热点战争、区域战争还是全面战争。热点战争即大陆优先选择的，伤亡人数较少，以“斩首”为主要方式的战争。区域战争是战争范围控制在台海，域外势力没有直接干预，只有解放军和台军为参战力量的情况。全面战争是指美日全面参战，战争范围从台海扩展至整个西太平洋的情况。其中，全面战争是中国政府不想看到的，但是又必须去面对的可能情况。

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解局两军基本盘

首先来看陆台两军基本盘，鉴于驻扎日本、韩国等地的美军隶属于美国印太司令部属下的太平洋舰队（即第七舰队）存在军事干预台海的可能性，因此在核算时需将美国亚太军力情况计入其中。

从总兵力来看，2014年习近平军改后，中国拥有现役军人218万人，是世界上规模最大的正规军队，拥有全世界规模最庞大的陆军和空军，以及军舰吨位总数世界第二的海军，而且还拥有洲际弹道导弹、弹道导弹潜艇、战略轰炸机所组成的三位一体的有限核打击能力，是亚洲地区最庞大的武装力量。2016年成立的中国五大战区中，领导和指挥华东地区六个省级行政区的东部战区将主要负责对台作战，南部战区协助作战并承担协防任务。

东部战区是中国五大战区综合实力最强的战区，在兵种的划分比例上，海军占全军1/2，空军占全军1/3，精锐陆军占全军1/4。辖区部队为东海舰队、第71集团军、第72集团军、第73集团军。每个集团军人数在八万人左右。东部战区陆军主要应付跨海两栖作战，陆航部队数量也最为精锐。海航第一精锐的海空雄鹰团隶属东部战区。

南部战区所辖的南海舰队是中国海军三大舰队之中防御海域最大、实力最强的舰队。云集了目前中国海军最先进的战舰，包括4艘052D型驱逐舰、3艘071型船坞登陆舰、4艘094型战略核潜艇等最新战舰均优先配备南海舰队，成为三大舰队中拥有驱逐舰最多的舰队，也是唯一拥有两个海军陆战旅的舰队。

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台军拥有总兵力25.7万人，包括宪兵1.5万人，后备役167.5万人。陆台对比，陆军战力：台湾有约17.9万人（39个陆军旅），大陆则有约160万人；台湾有M-60型和M48A／H型等战车共1,830辆，大陆则有99A型、96型等战车共8,580辆。海军战力：台湾有330艘舰艇（总排水量20.7万吨）对大陆的796艘（117万吨），其中，驱逐舰和护卫舰数量，台湾约30艘，大陆约76艘，潜艇是台湾4艘对大陆约63艘（技术差距更大），海军陆战队台湾约1.5万名对大陆约1.2万名。空军战力：台湾共有约530架作战飞机对大陆约3,520架（作战飞机含战斗机、轰炸机、攻击机等）。

因此，在不考虑美军介入的前提下，解放军对台军是压倒性的钳制。变量是届时台军会重现“伊拉克战争式”的一触即溃，还是会如车臣战争时一样保有抵抗意志。同时也决定于解放军将采取何种“武统方式”，目前来看，解放军将有四种“实现武统”的可能性。

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第一种可能性：解放军围而不打　区域拒止不战屈人之兵

在解放军四种“攻台”方式中，“围而不打”被认为伤亡最小，但是可行性较低的一种方式。可行性低并不意味着不会发生，因为“围而不打”本身是一种不对称战略的延伸，建立在解放军对台军压倒性军事钳制，同时对美日尤其是美军的“反介入/区域拒止”战略已经完成的基础上。

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什么是“拒止战略”，即解放军要有在划定的禁区内限制或阻止第三方外部势力介入干预的能力。具体的解释，就是在台海范围内，解放军要拥有阻止美军介入的能力。而2020年9月份解放军连续两次在四海举行大规模实弹军演，以及试射两枚东风导弹，军事意义就是向美军表明，中国拒止战略部署已经完成。目前解放军研发了最新一批“反介入/区域拒止”能力的武器，包括空军的歼-20、歼-16、挂载KD-20A巡航导弹的轰-6K；海军的052C/D、055型导弹驱逐舰护卫的两个航母战斗群，搭配的空基、海基的鹰击-12A超音速反舰导弹和空基、海基、潜基的鹰击-18新型反舰导弹，以及093A/B型攻击核潜艇；火箭军中的东风-21D弹道导弹、东风-26弹道导弹、长剑-100巡航导弹等。

反舰弹道导弹与潜艇一道，构成了支撑中国“拒止战略”的主要武器系统。东风-21D导弹将迫使美军航母远离中国近海。核动力潜艇已突破美日岛链封锁。中国的“区域拒止”能力已着眼于从中国沿海一直延伸到关岛。为了跟踪和打击美航母以及其他水面作战舰艇，中国海军已经使用了装备新型鱼雷和高速掠海飞行反舰巡航导弹的潜艇；为了远距离发现并打击美军舰艇，中国军方正在建造超视距雷达，并部署侦察卫星和装备了高速反舰巡航导弹的战机。此外，中国弹道导弹和巡航导弹的打击能力，已威胁到美军在冲绳的嘉手纳空军基地和关岛的安德森空军基地。

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预设“围而不打”情况一旦发生，解放军航母编队、东海舰队、南海舰队分别包围台湾岛东、北、南三个方向，火箭军及攻台登陆部队进入作战状态，实行战略威吓。解放军利用海空优势设禁飞区、禁航区，阻断台湾岛对外交通，航空母舰编队与陆基导弹将截击台军战机战舰欲逃往美军驻关岛或琉球群岛军事基地的企图。同时火箭军和陆基航空兵震慑和阻止包括美日两国在内的域外军事势力介入台湾军事事态。东海舰队与空军夺取台湾岛东部海域的制空权和制海权，禁止一切域外飞机、船只进入台海区域。最终解放军将形成对台湾岛的军事合围之势，制造兵临城下的军事优势，极大震慑台湾岛内的台独势力和台军，制造心理恐慌，形成压倒性军事优势。

这种建立在“区域拒止”战略上的“围而不打”战术中国军方已经在进行尝试。2020年10月15日台湾发生“东沙军用包机被返航事件”即是这种尝试的现实案例。当天上午，台湾一架固定飞往东沙群岛的军用包机从高雄起飞，途中遭到香港区管中心拒绝进入飞航情报区，被迫返航。这是台湾飞机首次发生“被返航”的情况。这件事在岛内持续发酵，被认为大陆封锁台湾的一次演练。有的说，此事是“两岸角力的序曲”，进一步干涉已可预期。有的说，东沙群岛周边海空域离大陆较近，且敏感、军事价值高，中美军机近期密集在巴士海峡与台湾西南空域进出，未来若战争爆发，这一带将是主战场；而解放军恐随时可让台湾与东沙群岛的联系出现困难。台湾前空军副司令张延廷说，这次包机被迫折返，下次可能就是军机、运输机，最后连海面的军用包船、军舰补给舰也会受阻；今天搞东沙，之后可能搞南沙、太平岛，再搞金门、马祖，“最坏情况可能是对方派遣战机拦截”；大陆现在就是打“窒息战”，封而不打、困而不战，逼台谈判。

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