[本那比的經略]

關於中共高層換屆“七上八下”年齡限制的來龍去脈

文章來源: RFA 於 2021-03-27 07:47:32 - 新聞取自各大新聞媒體，新聞內容並不代表本網立場！

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習近平擔任上海市委書記期間的上海市委秘書長，現在依然是習近平“大內總管”的丁薛祥，在明年召開的中共二十大上躋身政治局常委的可能性，幾乎可以說是和習近平屆時連任第三屆總書記的可能性一樣大。

至於曾經是習近平擔任浙江省委書記期間提拔到自己身邊的省委秘書長，如今已經被習近平委任為十九屆中央政治局委員兼上海市委書記的李強，筆者也相信，他在未來二十大上晉升政治局常委的可能性，和現任十九屆中央政治局委員兼重慶市委陳敏爾屆時晉升政治局常委的可能性一樣大。

三年多前，中共十九大閉幕之後，筆者在《陳敏爾即將回到習近平身邊重操“舊業”？》一文中，引述 了一位當年在浙江省委工作人士的回顧內容，說的是習近平在福建工作時的最高職務是省行政一把手，省委二把手，自然不敢在省委機關報上開設自己的專欄。到浙江之後，省委機關報的首要功能就要圍繞他這位省委一把手來進行了。在省委機關報上為自己開設專欄的念頭，可能開始是出自習近平本人，但“之江新語”專欄題目的習近平筆名，都是被習近平所采納的陳敏爾建議。

中等師范專科學校中文系畢業的陳敏爾，進入中共政壇之後的第一份職務是地方黨校的理論教員，此後成為基層地方黨委的宣傳部長，接下來憑此資歷和“專業”被人送外號“小德張”的時任浙江省委書記張德江，提拔為《浙江日報》報業集團的社長和黨委書記，兩年之後又被提為省委宣傳部長。2002年6月，在自己已經被內定進入十六屆中央政治局之後，張德江又抓緊把陳敏爾安排進入了省委常委會，並在與習近平接班時，向習近平重點推薦了陳敏爾的理論工作水平和文字工作能力。

我們本專欄上篇文章中已經介紹了，習近平剛剛入主江浙時的省委常委兼秘書長叫張曦，習近平將其貶為浙江大學黨委書記後，提拔了時任溫州市委書記李強出任自己的省委秘書長。自此，令自己身邊形成李強“脫靴”，陳敏爾“捧硯”的局面。而這種局面幾乎可以肯定會在明年十月召開的中共二十大之後，再現於新一屆的政治局常委會。

當時省委辦公廳裡至少有部分人知道，習近平一開始是希望自己在省委機關報上的專欄就叫“浙江新語”。因為陳敏爾在張德江擔任浙江省委書記期間，向張德江建議了在《浙江日報》上開辟“錢江浪花”專欄，日後成為《浙江日報》的一大“品牌”，所以習近平特別就自己專欄的名字召陳敏爾商議。陳敏爾斗膽建議，直接用“浙江”略顯直白，不妨改用“之江”，並對習近平“掃盲”說：自古以來，浙江省是因江得名；錢塘江因為呈“之”字型，古稱“之江”，也稱“浙江”。習近平聽罷立刻面露喜悅之色，因為他感覺，用“之江”肯定比直接用“浙江”顯得自己是位“有文化底蘊的省委書記”。

至於所選用的筆名“哲欣”，據傳也是時任浙江省委宣傳部長陳敏爾為習近平取的。說是“哲”，既是浙江的“浙”字的諧音，又取了“哲理”之意；“欣”，是“新語”的“新”字的同音。“哲欣”暗含了浙江新任領導人的意思，又取了“欣然”、“欣賞”和“欣欣向 榮”之意，寓意浙江省從今日後就會在新省委書記習近平同志的英明領導下，欣欣向榮，百姓歡欣，官員欣佩，中央欣慰……，聽得習近平那叫一個高興。

習近平登基之後，結集出版的《之江新語》被中共官媒介紹說，該書是時任浙江省委書記習近平在《浙江日報》上寫的專欄文章集，共232篇文章。外界評論中，有這232篇事實上全是陳敏爾捉刀代筆者的說法。而前述當年的浙江省委人士則認為，該“專欄”的大部分內容應該還是習近平的“點”子在先，往往都是習近平在某個公開場合或者內部會議上說了某句較有“新意”或者被視為“重要”的話，陳敏爾即會親自下筆或者組織手下將習書記的這句話的意思擴展為幾百字的短文。四年多時間下來，集累的這二百多篇短文日後便成了王滬寧炮制習近平“新思想”的重要“理論依據”。

本專欄數年前刊登的《王滬寧急於讓全世界相信“習近平思想”的專利權屬於習近平本人》一文即已經介紹過，當《習近平談治國理政》第二卷出版座談會在北京召開時，王滬寧到場講話。外界媒體的相關報道中，雖然也引述了王滬寧的原話 “習近平新時代中國特色社會主義思想是具有原創性、時代性的21世紀中國的馬克思主義”，但全都沒有關注到這“原創性”三個字的關鍵意涵。

其實，習近平本人對“習近平思想”的所謂“原創”，不外乎“之江新語”中的那些東西。所以，明年召開的中共二十大上，除非王滬寧會在現有位置上連任兩屆，否則肯定會是陳敏爾接王滬寧的班。

中共十九大閉幕後的第三天，一篇題目為《新毛派：習近平不是“毛澤東第二”》的報道文章，第一時間被中國大陸境外的華文媒體競相轉發。文中說：毛左代表人物之一 司馬南在評論習時，有如下表示：“承認習是強勢領導人，承認他是毛之後的權力最大的領袖，這是習新時代的標題中應有之義；但是，注意一下，他說了多少東西，寫了多少東西，會見了多少人 -- 他哪還有睡覺時間？”

司馬南如此提醒外界注意，無疑是在暗諷習近平“寫”的那些東西，肯定不是自己寫的。道理在於，他習近平“那忙碌的身影”都是見諸於報端和電視新聞的，無論是會見還是出訪，無論是出席會議還是親自發表“重要講話”，肯定都不是安排的替身。那麼如此繁忙的公務之余，他還要寫出那麼多東西，包括在數不清的會議上發表的無數次“重要講話”的講話稿，如果都是出自他自己的手筆的話，他就真是沒有睡覺的時間了。更何況，他親口對時任美國總統奧巴馬說過的每天還要堅持游泳五千米了。

司馬南說這番話時，說不定是回想起了習近平發表“重要講話”時把“通商寬農”念成了“通商寬衣”，如果講話稿是自己親自寫就，其中的“引經據典”也都是源自於他本人的既有學識，沒有半點可能會出現如此“口誤”。

其實，無論是司馬南還是中共內部人士，沒有人不會懷疑日理萬機的習近平怎麼再可能有多余的時間去親自完成那麼大數量的“重要講話”文稿。中共官方媒體已經報道，在籌備召開十九大的那段時間裡，重要人事安排，無論是提拔、晉升和留任的，還是退位、降級打發回家的，全部都是由他習近平親自一一談話；而且還要為這些重要人事安排，親自登門向退位元老們挨個通報、解釋，求得支持。僅這一項就要花費他多少時間？

所以說，為成就如今的習近平，中南海首席刀筆吏王滬寧真的是功不可沒。而明年的中共二十大之後，這副重擔就要挑在陳敏爾的肩膀上了。

至於李強在未來二十大上，晉升政治局常委之後的內部分工會是什麼？直接接替李克強的國務院總理職務，還是象五年前的韓正一樣，由上海市委書記晉升至國務院常務副總理，先要看未來習近平應該已有腹案的李克強的接班人選，是否會是溫家寶模式或朱镕基模式。

所謂溫家寶模式，就是某個總理接班人選在接替總理位置之前，已經是政治局委員兼副總理，但不是以政治局常委身份兼任的常務副總理。而朱镕基模式，則是由政治局常委兼常務副總理，“遞升”至政治局常委兼總理。

當年朱镕基接替了李鵬的國務院總理職務的同時，以政治局常委身份兼任常務副總理的位置被江澤民安排給了自己的老同事、已經擔任了一屆國務院副總理職務的李嵐清。

說起來，當時接替李鵬國務院總理職務的朱镕基只比李鵬年輕三天，同是1928年10月生人。而李嵐清比朱镕基要年輕四歲，所以1997年11月的十五屆一中全會開過之後，人們普遍認為，因為年齡原因，朱镕基的總理職務只會擔任一屆，而五年後接替他的應該是李嵐清。

至於當時的溫家寶，則是首次出任政治局委員兼國務院副總理。而與當時及之後的副總理們所不同的是，當時的溫家寶黨內職務除了政治局委員，還比同是副總理的吳邦國和錢其琛多了一個中央書記處書記的職務。

後來發生的故事是，江澤民在自己下決心向胡錦濤交班的同時，也希望把整個中共領導層的“集體交接班”制度化、規范化：主要內容就是五年一屆，十年一代。十年一代的意思就是，包括黨的最高領導人在內的所有黨內職務都只能連任兩屆；以及最高任職年齡限制等。所謂的“七上八下”，就是這段時間內形成高層人事更替的潛規則。意思是，每次黨的全國代表大會召開的當年，年滿六十七歲者仍可繼任或新任；年滿六十八歲者即不再考慮。而在此之前的1997年籌備中共十五大高層人事時，江澤民提出的副國級以上職務的新任和連任年齡限制是70歲封頂，但他江澤民本人例外。所以，出生於1926年的江澤民本人在1997年召開的中共十五大上，連任總書記時已經七十有一；同時連任政治局常委的李鵬和朱镕基，以及同時連任政治局委員的錢其琛則都是69歲。而當時已經擔任了一屆國務院委員的陳俊生等因為出生於1927年，召開十五大時剛好年滿70歲，而被排除了連任的可能。

而從七十歲封頂進一步年輕化到了“七上八下”的潛規則出台之後，出生於1932年的李嵐清在十六大召開的當年已滿70歲。於是江澤民只有忍痛割愛，讓李嵐清和時年74歲的朱镕基一同退位。

關於江澤民時代制定的“七上八下”，高層人事換屆年齡限制潛規則的對外披露，最早見於筆者1998年出版的《江澤民的權力之路》。有興趣驗證是否真有其事的讀者和聽眾，可以核對一下從2002年召開的中共十六大至今，確實沒有一個政治局委員和政治局常委被安排新任或者連任的那一年是年滿68歲的。

2002年胡錦濤在十六大上接班的同時，退位的上屆政治局常委中，最年輕者為時年68歲、出生於1934年的李瑞環。而新任政治局常委中最年長者、被胡錦濤特別介紹為“老大哥”的羅幹，生於1935年，時年67歲。

2007年召開的十七大上產生的新一屆中央政治局中，最年長者為連任政治局常委的賈慶林，出生於1940年，時年67歲；而出生於1939年的曾慶紅因為時年68歲而“到點下車”，未能連任政治局常委。

2012年召開的中共十八大上，新任政治局委員和新任政治局常委中，最年長者是劉延東和俞正聲，都是出生於1945年，時年67歲；而與胡錦濤等一同退位的十六屆政治局常委中的最年輕者，為出生於1944年的李長春，時年68歲。

2017年召開的中共十九大上，1948年出生的王歧山因為年已六十有九而未能連任政治局常委；新任政治局常委中，年齡最長者為1950年出生的栗戰書，時年67歲。

如此說來，待明年，2022年十月召開中共二十大時，如果繼續沿用“七上八下”的年齡限制 -- 當然是在習近平本人例外的前提下，那麼屆時的韓正篤定告老還鄉。也就是說，屆時的李克強總理接班人完全沒有“朱镕基模式”，也就是由上屆常務副總理遞升總理的可能。而按照所謂的“溫家寶模式”，下屆國務院總理是否就篤定會是胡春華？留待下篇文章再做分析和介紹

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中等師范專科學校中文系畢業的陳敏爾