習近平推動中共特色全球化:讓世界遵守中國規則
文章來源: 紐約時報 於 2020-11-28 08:14:39 - 新聞取自各大新聞媒體,新聞內容並不代表本網立場!
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自澳大利亞今年春天敢於呼吁對新型冠狀病毒的來源進行調查後,中國開始一個接一個地悄悄禁止從澳大利亞進口商品:煤炭、葡萄酒、大麥、棉花,這有違自由貿易准則。然後在本月,在沒有給出任何明確解釋的情況下,中國將價值300萬美元的澳洲大龍蝦耽擱在上海海關直到龍蝦死亡。
盡管如此,澳大利亞還是和14個亞洲國家一起剛剛簽署了一份由中國牽頭的區域新自由貿易協議。這份協議覆蓋了全球近三分之一的人口和產出,鞏固了中國作為亞洲經濟和外交大國的主導地位。
這是中共特色的全球化:中國政府一邊推動本國對世界開放,一邊采取越來越咄咄逼人,有時甚至是懲罰性的政策,迫使他國按中國規則行事。
由於美國和其他國家對中國在技術等領域日益增長的主導地位保持警惕,中國希望在自身需求上減少對世界的依賴,同時讓世界盡可能多地依賴中國。
“中國想要的是其他大國的做法,”在澳大利亞國立大學(Australian National University)編輯《中國的故事》(China Story)博客的研究員姜雲說。“在有利於自身利益時,中國想遵守國際規則和准則,但也會為滿足自身的需要無視這些規則和准則。”
中國的戰略受本國實力的驅使。中國已基本上在境內消滅了新冠病毒。國內經濟增長強勁。中國的制造業在規模上遙遙領先於世界,這使其他國家在從醫療設備到先進電子產品等各種東西上嚴重依賴中國。
習近平的政府也在利用特朗普總統大選失敗後的政治混亂,大力反擊特朗普及其政府。北京在全球舞台上的信心加劇了即將上任的小約瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)政府面臨的中國挑戰。
在過去一周的一系列講話中,中國雄心勃勃的威權領導人習近平闡述了他想看到的世界新秩序,同時明確了他為全球關系運作設定的條件。
他在重要的區域論壇——亞太經濟合作組織年度峰會上重申,中國不想單幹,不想讓本國經濟與世界“脫鉤”。習近平以視頻方式出席亞太經合組織工商領導人對話會時說,中國堅持開放政策,將“積極地”“推動建立更加公平合理的國際經濟治理體系”。
“開放是國家進步的前提,封閉必然導致落後,”習近平在對話會上說,這似乎是對特朗普美國優先議程的抨擊。
與此同時,習近平正在努力推動讓國內經濟更加自力更生——換句話說,至少是部分脫鉤。習近平已呼吁為“全面加大科技創新和進口替代力度”采取貿易保護主義政策。
習近平在周末出席二十國集團領導人峰會時發表的講話中,為他提高中國經濟自給自足度的新戰略進行了辯護,稱這有利於全球經濟。
“在提高經濟韌性和競爭力的同時,建設更高水平的開放型經濟新體制,”習近平說。“這將為各國共享中國經濟高質量發展成果帶來更多機遇。”
習近平想讓其他國家與中國經濟產生更密切的聯系,從而將其更緊密地納入中國的地緣政治軌道。在一份中共刊物最近發表的他對其他中國領導人的講話中,他呼吁北京應確保其他國家在關鍵商品上繼續依賴中國,作為防止這些國家試圖停止向中國出口的方法。
習近平本人今年采取的經濟和政治政策一直與他在國際上的講話截然相反。習近平已表示,中國的下一個計劃是減少對進口的依賴,使國家能避免日益增長的外部風險,包括大流行病引發的全球經濟長期衰退的威脅,以及美國對中國斷供高技術產品的威脅。
例如,今年8月,中國政府推出了一套針對國內半導體制造商的稅收激勵措施,希望借此來扶植本土芯片供應商,幫助它減少對進口芯片的巨大依賴。中國政府不想讓其他中國技術企業遭受與電信設備巨頭華為同樣的命運。自去年起,特朗普政府就一直對華為購買外國制造的半導體產品進行限制,以此來打擊華為。
稅收激勵出台後,數千家中國企業紛紛投身芯片業務,盡管進展可能會很慢。制造高端芯片所需的專業知識和對技術的駕馭,是單靠錢買不來的。
當然,習近平的政策是特朗普政府強化孤立中國努力的結果,這種做法在特朗普任期的最後幾周裡沒有減弱的跡象。自大選日以來,特朗普政府已禁止了美國人投資有軍方背景的中國企業,對在打壓香港方面有作用的中國官員施加了更多的制裁,並與中國宣稱擁有主權的自治島嶼台灣進行了更多的接觸。
美國國務卿邁克·龐皮歐(Mike Pompeo)最近說,各國現在面臨著“一邊是野蠻,一邊是自由”的選擇。
“我們已經讓各國意識到了來自這個馬列主義怪物的威脅,”他說。
在亞太地區,很少有政府如此赤裸裸地看待這一選擇。許多亞太國家如今在貿易上對中國的依賴,比對美國的依賴要大,所以它們不能簡單地拒絕中國。澳大利亞最大的市場在中國,中國購買了近38%的澳大利亞出口商品,美國只購買了4%。
“世界今天的狀況不能被簡化為超級大國之間的競爭,”法國駐華大使羅梁(Laurent Bili)在北京研究機構“全球化智庫”上周組織的一個論壇上說。
特朗普讓美國單幹的做法給了中國一個把自己塑造為全球化捍衛者的機會。北京的說法是,美國試圖對中國投資進行限制,這是一種退縮。
中國不僅在試圖利用美國的政治混亂,也在試圖修復新冠疫情給中國形象造成的損害,尤其是在歐洲。
“美國還處於選舉的混亂中,中國正在形成全球最大規模的貿易協定,”中國商務部最近在自己的官方網站上這樣寫道。
官媒也在附和這種說法,將中國標榜為全球秩序的捍衛者。中國環球電視網英語頻道的一篇評論文章直言不諱地警告說,那些與中國切斷關系的人“很可能最終被擋在世界經濟重心之外”。
澳大利亞正在迅速學習如何在中國主導的世界新秩序中找到方向。
澳大利亞已經實際上阻止了華為向該國提供用於國內網絡建設的5G電信設備,並越來越直言不諱地批評中國的國內政治。澳大利亞與美國、英國、新西蘭和加拿大(既所謂的“五眼聯盟”[Five Eyes nations])上周發表聯合聲明,呼吁北京改變最近取消香港民主派議員資格的做法。
中國外交部的回應非常迅速。外交部發言人趙立堅在周四的例行記者會上警告說:“小心他們的眼睛被戳瞎!”
中國已將各種各樣的澳大利亞出口商品作為打擊目標,而且往往不給出任何正式解釋。
盡管如此,澳大利亞仍在上周日簽署了新貿易協定,希望中國在國際協議約束下改變行為,雖然這種方法已一次又一次地讓其他國家失望。
協定簽署僅一天後,中國駐澳大利亞大使館官員就把中國對澳大利亞14條不滿的概述發給了三家新聞機構,其中包括被視為針對中國的澳大利亞反外國幹涉法,禁止購買華為設備和其他的中國投資,以及澳大利亞對中國的台灣、香港和新疆政策的外交“十字軍東征”。
“中國很生氣,”一位大使館官員向《悉尼先驅晨報》(The Sydney Morning Herald)解釋說。“如果你們把中國當敵人的話,中國就一定是你們的敵人。”