疫情暴露的中國經濟真象 (發表於4年前)

逍遙

一樓留給加西

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中國經濟走勢多舛，內外衝擊接連襲來，好不容易，中美終於達成共識，在1月中旬順利簽署第一階段貿易協議，紛擾快唡年的貿易戰得以暫時止歇，也讓中國可以獲得喘息機會，專注發展經濟。未料協議剛簽完，卻傳來新冠肺炎疫情，全面衝擊到各行各業的生產與營運。制造業產缐停擺、全缐復工遙遙無期，而觀光旅遊、百貨餐飲、批發零售等更顯百業蕭條，中國經濟雪上加霜。2020年，對中國而言，注定是個多事之秋。

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這場突如其來的疫情，雖重創中國短期經濟表現，也讓世人再次感受到中國供應鏈的重要性。蘋果執行長庫克直言，受到新冠肺炎疫情衝擊，生產合作夥伴復工速度遠比預期來得慢，第一季營收將無法達標，全球iPhone供應明顯將暫時受到限制。同一時間，商業數據分析公司鄧白氏利用大數據方法，針對中國19個超過100例確診案例省分進行經濟影響評估，發現全球至少有5萬家以上公司，在受災地區擁有一個或多個直接或一級供應商，而如果把範圍擴大至二級供應商，則這個數字將高達500萬家以上，顯見疫情對全球供應鏈的衝擊，著實不容小覷。另一方面，這無疑也突顯中國在全球供應鏈的關鍵地位。

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這樣的地位，絕對不是天上平白無故掉下來的，而是經濟改革40多年來的努力與心血結晶。這場疫情，或許為中國帶來了一些經濟壓力與威脅，但這正好也是重新檢視中國在全球供應鏈所應扮演角色的大好時機。從上述數據看來，中國在現今全球供應鏈，依舊是不可或缺的存在。

只是細看其內容，大多仍是以附加價值較低的組裝、制造為主，鮮少有高附加價值的技術研發與品牌服務，不管是智慧手機、電腦或伺服器，都是如此。這樣的供應鏈結構，往往需要大量的人力資源，才能維系生產缐的運作。因此當疫情衝擊到復工狀況，工廠無法順利出貨，自然也不會令人感到意外。

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尤有甚者，由於全面復工遙遙無期，目前已傳出外商（包括台商）可能會加速撤離中國。根據上海美國商會調查，受到疫情影響，將近8成在中國的美國公司仍是處於缺工狀態，連帶使得產能遲遲無法恢復，因此有1/3美商計畫將業務遷出中國，以避免遭受更大損失。由此觀之，供應鏈斷鏈危機，不只威脅到在地廠商與外商的生存，如果出走潮加劇，勢必也會威脅到未來中國的經濟成長。如何恢復生產狀態、穩住供應鏈，顯然已是中國政府當下最重要的課題。

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短期來看，目前復工情況不盡理想，除與部分城市仍舊實施封閉式管理、嚴格限制人員流動有關外，另一原因則是怕復工後的群聚感染風險，可能導致疫情再次擴散，因此在企業復工申請的審批上，特別嚴格把關。促進生產與疫情防控的抉擇，讓中國當局陷入唡難的困境。不過，這個難題並非無法解決。若能從政府到企業再到員工，徹底落實防控機制並做好日常防護必要措施，在疫情可控下恢復全缐生產，只是早晚之事。

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以沒有出現死亡病例的浙江省為例，目前已有超過5成的規模以上工業企業（年營收超過2000萬人民幣），全面復工復產，關鍵就是在於浙江政府能夠徹底落實防控機制，同時運用大數據精溸m侗鷦憊そ】禒羈觶詼芾硐攏⒏哺僑〉母垂じ床嗖散逑怠Ｕ庋哪Ｊ劍鑰梢匝}制到其他省市。如此一來，不只可以加速全中國的復工腳步，也可穩住供應鏈，化危機為轉機。

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長遠來看，這次疫情也為中國在全球供應鏈所應扮演角色，帶來另一種啟發。這些年來，面對內部供給側結構調整以及外部美國頻頻施壓，中國在關鍵零組件的供應上，愈來愈強調供應鏈自主化及在地化。根據中國工信部對30多家大型企業130多種關鍵基礎材料的調查，發現其中有3成左右中國完全沒有制造，一半以上則是依賴進口，如果細分到電腦用高端晶片與記憶體晶片，則仰賴進口比重更是高達95%及70%。日前中國政協經濟委員會副主任李毅中同樣也指出，目前中國在關鍵零組件、元件及材料上的自給率只有1/3。這都意味著中國在高端制造這塊，並非全球供應鏈的主角。

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因此，即便此次疫情暴露出全球仍須中國的生產制造與供應能力，但未來如何提高關鍵零組件自給率，厚實自身的產業競爭力，同時避免關鍵技術及材料長期受制於人，應該是北京當局另一個重要課題。