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【看中国2024年5月21日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）5月21日，地方党委金融办主任会议在北京召开，中央金融委员会办公室主任何立峰针对房地产风险、地方政府债务风险、地方中小金融机构风险发表讲话。中国日前发布史上最大规模救楼市措施，分析指官方要在房地产市场趁火打劫。

地方金融办主任会议会议在北京召开

据新华社报道，全国地方党委金融办主任会议5月21日在北京召开，中国国务院副总理、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。

何立峰强调，要牢牢守住不发生系统性风险底线的近中期目标。“当前，要统筹做好房地产风险、地方政府债务风险、地方中小金融机构风险等相互交织风险的严防严控。”

中国国务院总理、中央金融委员会主任李强也做出了批示，要求各级党委金融委、金融办要大力防范化解金融风险，加强金融监管，“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。

对于金融领域，中共总书记习近平加强控制。在去年3月份的“两会”上，决定组建中央金融委员会和金融监管总局。

中央金融委员会于1998年在中共前党魁江泽民任期内组建，为中共控制中央银行和金融机构发挥了作用。它于2003年解散。

金融业人士直言，中央金融委员会复活，对金融体系产生强大的影响，包括在关键职位上进行人事任命。通过中央金融委员会，习近平和他的亲信可以更快地进行改组，用对他们更忠诚的人取代剩余的传统技术官僚。

近年来，金融监管上的一系列失误和丑闻，已让中共维持金融秩序的能力受到质疑。随着中国经济的增长速度接近几十年来的最低水平，对习近平来说，让金融行业符合他的愿景极其重要。

中共党刊《求是》此前刊发了署名为中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会的文章《坚定不移走中国特色金融发展之路》。声称防控风险是永恒主题，当前和今后一个时期的主要任务是让金融监管“长牙带刺”。

文章并称，“事关金融系统的凝聚力战斗力，决定金融事业的兴衰成败。”

房地产风险其它风险交织 官方趁火打劫

5月17日，全国切实做好保交房工作视频会议在北京召开，何立峰出席会议并讲话。

何立峰表示，房地产关系经济社会发展大局。“当前，要着力分类推进在建已售难交付商品房项目处置。”

何立峰称，“打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。”

何立峰表示，当前要全力支持应续建项目融资和竣工交付，相关地方政府应从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。商品房库存较多城市，政府可以按需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。

何立峰所说的“在建已售难交付商品房”，另一个名称是“烂尾楼”。

烂尾楼是指已办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。而烂尾楼同时也破坏城市形象，浪费土地资源，破坏投资者信心，也对居民生活带来不便。

中国各地都有烂尾楼，但是，具体规模和数量没有官方的数据。

为了挽救楼市，中国官方连发多项利好措施。例如，浙江杭州打响政府用收储模式去化房产库存的第一枪。杭州临安区政府公告将在范围内收购一批商品住房用作公共租赁住房。公告中并对房源条件做出详细规定，包括以整幢为基本收购单位，同时单栋建筑房屋面积不超过70平方米；收购房源需搭配一定比率的车位，即60平方米（含）以下的每组以0.6个车位比率配置，60平方米以上的每套以1.0个车位比率配置。

并且，中国央行、国家金融监督管理总局5月17日联合发布通知，首套和二套房贷最低首付款比例分别从过去的20%和30%，降至不低于15%和25%。而除了首付款外，中国央行还宣布取消全国首套和二套房贷利率政策下限，并调降个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。调整后，5年以下（含5年）�5年以上首套个人房屋公积金贷款利率分别为2.35%及2.85%，5年以下（含5年）及5年以上第二套个人房屋公积金贷款利率分别为2.775%和3.325%。

不过，观察人士指出，中国官方可能会变相的趁火打劫。

据美国之音5月21日报道，旅美经济学者秦伟平认为，中国经济下行之后，房地产开发商大量破产，随之而来出现大量的烂尾楼，最后只能由政府去接手收购，作为保障性住房。但政府执行能力要想真正落实起来相当困难。“最终结果是什么呢？就是地方政府或者中央政府趁火打劫。”

秦伟平表示，虽然官方文件说会用合理价格去收购烂尾楼，但所谓的合理价格是多少，比如市场上价值10亿元（人民币，下同）的楼盘，政府绝不会用10亿去买，反而极可能会趁火打劫，“说给你3000万要不要”，而这些开发商左右也要破产，别无选择，最终只能承担很大的损失。

秦伟平并表示，而且政府在分期付款的过程中，也会采取所谓“具有中国特色的合同执行方式”，就是分期到最后钱就不付了，这很可能就是“中国式的结尾”。

台湾中华经济研究院第一研究所助研究员王国臣怀疑，中国官方政策蕴藏了阴谋，因为通常保障房不会盖在市中心最精华地段，而是座落在比较偏远的郊区；相反地，大型开发商的房子即便是烂尾楼，也可能位在高级地段，所以政府应该是想用偏远的社会住宅来去换取大型建商的豪宅地段，并从中赚取差价。“比如说那个（北京）一环里面的豪宅，盖不完变烂尾楼，我跟你讲这七环有一个我盖好的社会住宅，你要不要跟我对换？你不对换，那你就继续保有那个烂尾楼；那你对换，我就把那个地段差的价差跟一环的精华地段的价差谁赚走？政府赚走！”

各界普遍认为，中国官方新一轮刺激房地产市场的措施短期内会有一些小阳春的效果，但如果想要整个翻盘，基本上难度非常高。

中国天风证券的估计，2024年3月中国空置房屋的面积约有44亿平方米。如果要让房地产市场活络起来，保守估计也要去化7.7亿平方米。估计必须要有7万亿元-8万亿元，甚至10万亿元资金才可以。

来源:看中国