移民生活北美论坛 :: 温哥华不眠夜 - 东京奥运破冰失败　文在寅一厢情愿难解冻日韩关系

“文在寅任内最后一个修复日韩关系的机会消失了”，在韩国总统文在寅因日本驻韩公使相马弘尚的失礼言论而取消访日计划后，韩国保守派媒体纷纷扼腕道。

自菅义伟2020年9月上任以来，文在寅政府多次积极表达修复关系的意愿，不过日方始终态度冷淡，例如上月的G7峰会就被韩方指责临时取消日韩首脑会晤。而此次韩方主动提出的访日构想，即使没有相马的失礼言论，也会因日本拒绝答应会谈成果而难以成行，侮辱言论只是进一步激发了韩国的民族主义情绪。如此民意加之选战愈烈，文在寅再难有恢复日韩关系的动力与空间。

本来，两国首脑在6月的G7峰会未能举办正式会谈后，外界就对日韩关系短期转暖不报幻想。彼时，首尔中央地方法院在峰会前几日公然推翻最高法院先例，判定被日企强行征用的韩国二战劳工无权索赔——而2018年最高法院允许劳工索赔的判例正正是日韩关系转冷的起因。

此次关于文在寅借东奥访日的讨论也自是艰难异常。据韩国《中央日报》报道，本来文在寅希望达成三大成就，即解决慰安妇及强征劳工等历史问题、商讨福岛核电站污水排放和解除日本对半导体原材料的出口限制。在日本拒绝之后，韩国政府降低条件，表示只要解决相对简单的“出口限制问题”即可，不过日本依然十分犹疑。

而在双方激烈谈判之际，日本消息人士向媒体放料，指因韩国在历史问题上没有妥协，菅义伟不会对文在寅采取特殊礼遇，只会像接待其他元首一般预留15分钟见面时间，而非韩方要求的1小时会谈，如此轻慢态度已让韩国大为不快。

而与此同时，两国民族主义情绪也在不断升温。先是日本传递圣火的地图中包含争议地区独岛，引发韩国激烈抗议。此后入住奥运村的韩国运动员本月在宿舍楼外挂出“臣还有5千万国民声援和支持”的标语，内容改自抗日名将李舜臣将军的请战名言“臣还有12艘战船”，引发日本极右翼挥舞旭日旗抗议。

即使是在国际奥委会以违反《奥林匹克宪章》为由勒令韩方移除标语后，其又贴出了“猛虎下山图”，状若朝鲜半岛的老虎身旁有疑似独岛形状的装饰，这自然又引起日本民众反感、韩国民众叫好。另外，韩国代表团还拒绝奥运村供应的福岛食物，自行准备饭菜。

这些运动场下的暗战往往能成为舆论焦点，激起两国对立情绪，形成阻碍高层修复关系的民意障碍。早在6月底就有民调显示六成韩国人反对文在寅访日，仅三分之一民众支持。

在如此情况下，日本驻韩公使相马弘尚的出言不逊就成了最后一根稻草。相马7月15日在大使馆的媒体高官午餐会时，指日本根本不像韩国想象的那样重视双边关系，文在寅坚持访日的行为宛如“自慰”。此言立马掀起轩然大波，不过日本政府反应迟缓，直到7月19日菅义伟及官房长官加藤胜信才纷纷批判相马言论极不合适（此前只有日本驻韩大使明确批评），但仍未公布免职或惩戒措施，这也促使文在寅政府最后在当天下午决定取消访日计划。

显然，在日本拒绝做出任何外交让步的情况下，文在寅这趟访日之旅本就难以成行，再加上日本外交官的侮辱言论，就更是使其近来“一厢情愿”式的单方面示好难以为继，日韩关系内短期内几无转暖可能性。

关于文在寅此前为何如此积极地修复关系，笔者此前一篇《有意搁置历史争议韩国为何急与日本重修于好？》的文章曾分析道，最主要原因或是美国私下以日韩修复关系作为主动推进美朝对话的前提，而朝韩关系正是文在寅最在意的政治遗产，他显然希望卸任前朝鲜半岛局势能出现突破；此外韩国今年早前确立的以发展半导体为主的国策，也需要日本稳定原材料供应，文政府便希望日本放松贸易管制、重将韩国纳入“贸易白名单”内。

不过，在此次东奥破冰计划流产之后，无论文在寅如何看重个中政经利益，也难再有民意空间去主动推动日韩关系转圜。因为目前距离总统大选仅有7个半月，战局已经愈发激烈，两派候选人在外交政策方面已掀起了“亲日”和“反日”的大辩论。

其中，尚未加入保守政党、但立场保守的大热候选人尹锡悦就扬言要恢复日韩关系，他指责文在寅政府此前以意识形态为主、高唱“竹枪歌”（朝鲜半岛19世纪末东学党反日本侵略的战斗歌曲）破坏了双边关系。

对此，进步派候选人纷纷攻击其“亲日”。文在寅派系的前国务总理李洛渊就指“这些言论反映了尹锡悦对历史的肤浅理解”。目前在多项民调中反超尹锡悦、排行第一的激进左翼候选人李在明更是打破“美军帮助韩国建国”的传统历史叙事，大批“是亲日势力和美国占领军建立了韩国”，“由于亲日势力清算尚未完成，韩国还没成为独立自主的国家”。值得注意的是，由于李在明素对美日强硬、又不似脱北者之子文在寅那般拥有朝鲜情节，拜登政府如果重演以朝鲜问题促韩方主动破冰的策略，恐怕效果将大打折扣。

当然，如今总统选举仍在动态发展之中，难说究竟花落谁家，但无疑反日情绪已经激发了进步阵营选民热情。原日本驻韩大使武藤正敏就认为，在韩国新冠疫情达到历史新高、疫苗接种速度落后的情况下，正是执政党候选人利用不断攀升的反日情绪，才使其支持率两周连升7.1个百分点至36.7%（7月第二周数据），难得地超过了反对党。甚至文在寅政府可能重打“反日牌”以助选。

而一旦文在寅方面放弃努力，态度始终爱理不理的日本政府自是更难出现转机。在菅义伟政府看来，二战劳工和慰安妇这两个历史问题，已经通过《1965年请求权协议》和《2015年慰安妇协议》一劳永逸地解决了，是韩国最高法院和文在寅政府重新挑起问题。

尽管菅义伟本人并不像前首相安倍晋三、副首相麻生太郎这类右翼政治世家出身者一般对历史问题那么强硬，但有消息人士指出，时任官房长官的他亲身参与了《2015年慰安妇协议》谈判，因此对文在寅的撕毁协议之举表示非常不满，认为日韩交恶是韩国有错在先，因此己方拒绝做出任何让步。

而即使菅义伟可能会在9月底自民党总裁选举中位置不保，其他潜在候选人，如麻生派系的河野太郎、安倍派系的下村博文等，都在历史问题上态度坚决、右翼色彩浓厚，因此即使美国继续施压，也很难主动修复日韩关系。

两国关系究竟会走向何方，无疑还要等各自大选尘埃落定。不过，如果未来出现韩国激进左翼总统李在明与日本右翼首相针尖对麦芒的局面，恐怕无论美国如何费尽心思整合东北亚盟友，也将困难重重。