[温东小兵]

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王毅在主旨发言中表示，当今国际形势变乱交织，各国呼唤公平正义、渴望团结合作、向往和平稳定。在此背景下，习近平主席去年9月郑重提出全球治理倡议，强调主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大核心理念。不到一年，倡议已得到近160个国家和国际组织支持响应。“全球治理之友小组”在纽约、日内瓦、维也纳三地相继成立，成员数量达到60余国。大家本着平等、尊重精神，展开广泛讨论，就推进国际关系民主化、维护联合国宪章宗旨和原则、维护联合国核心地位、逐步缩小南北鸿沟、聚焦解决实际问题凝聚起五大共识。

王毅强调，改革完善全球治理，是历史赋予我们这代人的使命，需要坚定信心、不懈努力。中方提出以下九个改革方向：

第一，推动联合国改革增效。要明确改革目的是加强而不是削弱联合国。要坚持会员国主导，坚持改革公正、包容、透明，敦促会员国履行财政义务，加强预算管理和财政问责。要支持秘书处瘦身减负，弘扬效率文化，切实提升响应、服务和交付能力。

第二，提升安理会权威和能力。要增强发展中国家和广大中小国家发言权，优先解决非洲历史不公。要完善安理会议事规则，倡导平等协商，避免强推有明显争议的提案或倡议。五常应就重大提案加强沟通协调，尽力寻求共识，减少对立对抗。要反对绕开安理会的单边行动和制裁。

第三，促进维和行动与时俱进。要坚持和改进维和三原则，加强对维和行动授权赋能，在保障维和人员安全基础上，提高维和行动建设和平、维护和平的能力。要支持联合国同非盟、阿盟等区域组织加强协调，在地区热点问题上形成斡旋调解合力。

第四，凝聚加快发展的国际共识。要推动发展重回联合国议程的中心，提前谋划后2030年发展议程，发达国家应履行发展筹资承诺。要坚持共同但有区别的责任原则，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。要引领新一轮科技革命和产业变革，让创新发展成果真正惠及全世界。

第五，校正国际人权治理方向。要摒弃人权高于主权的片面做法，明确由各国人民来判断和改善本国人权。倡导公正、客观、非选择性、非政治化原则，在平等和相互尊重基础上开展建设性对话合作，反对将人权政治化、工具化、武器化，共建公正合理包容的全球人权治理体系。

第六，深化经济金融体系改革。要加快推进世界银行股权审议，尽早实现有意义的国际货币基金组织份额占比调整。要恢复争端解决机制正常运转，推进世贸组织规则与时俱进。要坚决维护最惠国待遇的基础性地位，尊重各成员的不同经济体制和发展阶段。要推动联合国同新开发银行、亚洲基础设施投资银行等新兴金融机构加强对话。

第七，建立人工智能管理规则。要坚持以人为本、智能向善，支持联合国发挥主渠道作用，防止扩大数字鸿沟，划定人工智能军事应用和治理护栏。中方倡议成立世界人工智能合作组织，提出并实施《人工智能能力建设普惠计划》。今年7月，中国将在上海举办世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议。

第八，加强网络、外空等新疆域治理。要秉持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四项原则，支持联合国推进全球网络空间和数字治理。要坚持和平利用外空，反对外空军备竞赛和武器化，维护各国和平利用外空的共同权益。

第九，促进文明交流，实现包容互鉴。要积极扩展文明对话全球伙伴，通过文明对话汲取破解全球难题的智慧，打造超越地缘博弈、阵营对抗、意识形态偏见的沟通对话平台。

王毅表示，之友小组是动荡世界中的稳定因素和正义力量，要用好和壮大这一机制。中方将继续高举多边主义旗帜，以中国之治赋能全球治理。今年秋天，中方将举办“雄安全球治理论坛”。期待在雄安新区这座“未来之城”，同各方一道，共商改革完善全球治理大计，共同构建人类命运共同体。

与会各国代表踊跃发言，高度评价并支持全球治理倡议，认为该倡议与联合国宪章宗旨和原则一脉相承，旨在捍卫和践行多边主义，加强联合国在国际事务中的核心作用。中方所提九大方向同联合国80周年改革倡议相互契合、目标一致。期待在之友小组框架下，围绕九大改革方向深入探讨，凝聚更广泛共识，形成可操作举措，加强团结合作，共同推动构建更加公正合理的全球治理体系。

[李香君]

[李香君]