中美视频峰会的美方团队什么来头

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中美视频峰会的美方团队什么来头

[中美博弈] 中美视频峰会的美方团队什么来头

　　不过，这些坎贝尔熟悉的专家，此前从未进入过白宫甚至政府工作，只有拉普-胡珀在希拉里失败的总统选举期间担任过外交政策团队成员。而中国事务高级主任罗森伯格凭借奥巴马政府时期对华工作的经验，远远超过了这些级别相近的同僚。

　　分析人士还认为，罗森伯格得以作为美方代表出席元首线上会晤，也是因为在同级别的“大战略”官员中，她的思想最接近偏鹰派的坎贝尔。多西从战略角度出发，一直支持中美“接触说”，而格维兹近期也公开表示，中美之间有共同利益，“必须共同应对气候变化、新冠疫情、核扩散等深刻挑战，没有协调和联合就无法应对这些挑战”。

　　相比之下，罗森伯格也最为激进。值得注意的是，2018年前，她发表的文章主要针对“俄罗斯干预美国选举”，进而引申到对俄罗斯的全面遏制。但在中国问题上升为华盛顿最热门的话题后，罗森伯格又重拾自己在奥巴马政府时期的专业，却不复当时相对温和、理性的对华观。她甚至说，中国人“完全是俄罗斯人”。对于一个极端憎恶俄罗斯的人来说，这是最狠的攻击了。进入白宫后，她则以拜登的中国事务顾问的身份大谈“努力扩大台湾国际空间，推动台湾参与国际机构”。

　　最终，同等资历的官员中最为资深又最为鹰派的罗森伯格得以和布林肯、沙利文、坎贝尔一起坐在拜登身旁。但她可能有所失望的是，拜登在发言中向中方再次确认坚持一个中国原则，遵守三个联合公报。而一些美国鹰派在这次会晤前还散布言论称，三个联合公报是无需遵守的。

　　

　　拜登

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　　由“鹰派”有限回归“接触派”？

　　被打上“鹰派”标签的坎贝尔以及美国国家安全委员会，会一直主导着拜登的对华政策团队吗？未必。首先，坎贝尔主张的整体强硬的对华政策，与拜登在元首会晤中与中方达成的共识不符。中方一再强调美方有些人“以台制中”，就点出了坎贝尔的立场。

　　另一方面，在拜登对华政策团队中地位不输坎贝尔的哈佛大学教授、前副国务卿尼古拉斯·伯恩斯即将正式就任美国驻华大使。自去年10月特朗普任命的布兰斯塔德大使回国后美方始终未派大使的情况，至此也会结束。考虑到伯恩斯的地位，分析人士认为他将扩大美国驻华大使馆在拜登对华决策中的重要性，这也意味着国务院与国家安全委员会的力量将更加平衡。

　　最后也是最重要的是，这次会晤不仅是坦诚的、建设性的，更是实质性的、成果丰硕的。中美元首提及了两国在经济、能源、两军、执法、教育、科技、网络、环保、地方等诸多领域存在广泛共同利益，应该互通有无、取长补短，做大中美合作的“蛋糕”。中美可以利用两国外交安全、经贸财金、气候变化团队等对话渠道和机制平台，推动务实合作，解决具体问题。

　　这意味着双方将恢复奥巴马时期中美多层次、全方位展开双边对话、建立对话机制的努力。虽然国家安全委员会将负责协调美国各部门对接中国，但等两国的对话机制畅通，绝大多数问题完全可以通过一般外交渠道解决了。

　　即使坎贝尔、罗森伯格等“鹰派”依然活跃于白宫，外界也不必过度担心。这些原奥巴马政府的“旧人”，在过去四年从“接触派”走向“鹰派”，为的是主动适应华盛顿“遏制中国”的总体氛围。一些与他们熟识的学者，始终不相信他们真的迅速转变了个人观点。如今，随着拜登本人在对华政策上走向更实用主义的道路，他身边的“鹰派”是否会有限回归“接触派”，也未可知。