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打完疫苗可飞美国 中美互认疫苗?
打完疫苗可飞美国 中美互认疫苗?
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2021-09-22
| 来源: 凤凰网肿瘤情报局 |
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文/马赛 凤凰网肿瘤情报局特约专家
核心提要:
1.9月20日,拜登政府宣布将从11月初开始取消对外国国民的
旅行
禁令,只要完全接种新冠
疫苗
,即可进入
美国
。知情者称,
美国
疾病管制与预防中心(CDC)大概率会比照
美国
大学对
中国
留学
生的
疫苗
承认机制,“承认”
中国
两款国产灭活
疫苗
。
2. CDC认为完全接种任何世卫组织授权的
疫苗
,入境可免隔离,但最后名单尚未敲定。目前,世卫组织只核准了包括国药、科兴在内的7种
疫苗
使用权。事实上,
中国
已默许打过辉瑞、强生、莫德纳
疫苗
的国民或者
美国
公民可乘机入境
中国
,间接承认了
美国
批准的三种
疫苗
,中美
疫苗
“互认机制”具有可行性。
3.过去一周,
美国
平均日增15万例,疫情已达到又一严峻节点。
美国
“
旅行
禁令”从去年1月开始实施,如今已有33个国家在列,包括
中国
。但禁令形同虚设,
美国
疫情基本来源于境外输入。美联社认为,拜登政府这一新政策是“收紧而不是放松”。
4.知情者称,基于对等原则,
中国
相关机构将尽快制定最新规定,要求从
美国
进入国内的旅客接种
疫苗
后才可入境。但由于中美两国抗疫理念不同,短期内
中国
难以大规模开放入境。
接种国产灭活
疫苗
能否直接入境
美国
?
美国
是否已承认经世卫批准的国产
疫苗
?有何新规?
美国
在把
中国
列入“
旅行
限制”长达19个月570天后,终于即将开放?
9月20日,拜登政府宣布了一项包括
中国
在内的33个被
美国
“限制
旅行
”国家的利好消息:将从11月初开始取消对外国公民的
旅行
禁令。只要已完整接种新冠
疫苗
者,即可进入
美国
。
根据这项新的政策,这些国家的公民在入境
美国
时,将需要提供已施打两剂新冠
疫苗
的证明、登机前三天内的新冠检测阴性证明以及提供电话号码与电子邮箱作为接触追踪的依据。此外,航空公司还将保留30天的乘客信息、所接种的
疫苗
符合CDC认定。
目前,
中国
旅客入境
美国
,需要经由
新加坡
、
墨西哥
、迪拜等第三国停留14天,并需提供三日内的阴性新冠病毒检测报告。
根据这项新的规定,11月之后,
中国
公民是否可以不用在第三国隔离14天,直接入境
美国
了吗?
美国
承认了国产灭活
疫苗
吗?
中国
国内批准了至少五种以上
疫苗
,目前世卫紧急批准的只有科兴与国药两款,接种其他
疫苗
的旅客是否需要重新接种还是可以入境后接种?
据悉,
美国
食品药物管理局(FDA)目前只核准了莫德纳(Moderna)、辉瑞/BNT与单剂型强生
疫苗
。至于
英国
阿斯利康(AstraZeneca/AZ)、
中国
、
俄罗斯
等国的
疫苗
是否会被承认,
白宫
发言人齐恩茨表示,这是接下来跨部会将讨论的重点,最后名单由CDC在10月底新规上路前决定。
白宫
发言人齐恩茨表示,目前尚未决定哪些
疫苗
在
美国
体系下是可以接受的,以及那些在
美国
未经批准的
疫苗
是否可以使用,该决定将由疾病预防控制中心(CDC)决定
美国
疾病管制与预防中心(CDC)发言人斯金纳表示:“CDC认为完全接种FDA授权或通过的
疫苗
,或者是任何世界卫生组织( WHO)授权的
疫苗
,入境可免隔离,不过最后名单尚未敲定,名单可能改变 ,也可能增加。”
WHO目前只核准了辉瑞
疫苗
,莫德纳
疫苗
,强生、阿斯利康
疫苗
、
中国
国药
疫苗
、科兴
疫苗
和covishield(
印度
版AZ)等7种
疫苗
的使用权。
有媒体解读,
美国
可能将“变通”承认
中国
的两款国产灭活
疫苗
?
上一次
美国
承认“国产灭活
疫苗
”是在今年八月左右。当时国内近八万多名
留学
生入校要求必须接种
疫苗
,包括
哈佛
大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学、达特茅斯大学、西北大学、
华盛顿
大学、
纽约
大学等在内的近20多所
美国
大学,表示认可世界卫生组织(WHO)批准的国产新冠灭活
疫苗
。
但这次会否参考这一约定俗成之规,承认国产灭活
疫苗
?
据了解,目前
美国
CDC正在联合各部会,将在10月底出台一个更加详细的的入境指南。这个指南将提供一份新的CDC认可的新冠
疫苗
清单。CDC还将发布命令,要求
美国
各航空公司收集旅客的电话号码和电子邮件地址,以便建立新的“联系人追踪系统”。相关机构将在旅客抵达后跟进,询问他们是否出现了感染症状。
有知情者称,CDC大概率会比照
美国
大学对
中国
留学
生的
疫苗
承认机制,承认已被世卫紧急批准的科兴、国药两款灭活
疫苗
。 这位知情者还间接说明,事实上,国内早就默许打过辉瑞
疫苗
、强生
疫苗
、莫德纳
疫苗
的国民或者
美国
公民可乘机入境
中国
。
另一项可以确认的是,如果曾在
美国
或香港、澳门等其他地区接种过辉瑞
疫苗
(国内称做复必泰),或者Modena
疫苗
,则不存在上述问题,凭
疫苗
接种卡和72小时核酸检测证明即可入境
美国
。
再就是华人关心的尚未符合注射
疫苗
条件的12岁以下
儿童
人群,是否可以入境的问题。美联社的消息称,目前航空公司正游说
白宫
解除限制。届时会根据关于对
儿童
接种
疫苗
的规定,设置接种相关指南或者豁免条件。
美国
为何在疫情如此严重的情况下宣布开放?专家指,美方要求接种
疫苗
入境,不是政策放宽而是收紧
据约翰霍普金斯大学的数据,过去一周平均每天新增的病例数超过15万例。
CNN
认为在抗击毁灭性的新冠疫情大流行的斗争中,
美国
又达到了一个严峻的里程碑。每500名
美国
人就有1人死于新冠。但
美国
为何在疫情如此严峻之际,突然宣布开放国门,取消对几乎所有国家的
旅行
禁令?
据
纽约
时报披露,
美国
自八月初即开始酝酿对所有入境
美国
的旅客要求接种
疫苗
。
为防范变种病毒的传播,拜登政府仍对入境
美国
有所限制。根据规定,在14天内去过
中国
、
欧洲
申根地区、
英国
、爱尔兰、
巴西
、南非和
印度
的33个国家的非
美国
居民,都被禁止进入
美国
。
美国
的这份
旅行
禁令从去年1月开始,最初只是对
中国
实行
旅行
禁令,后来名单越来越大,就连
英国
和
欧盟
等都加入其中,甚至与加拿大、
墨西哥
的边境都持续关闭,如今这份禁令名单中已有33个国家。
但
美国
这一对于上述33个国家的禁令,形同虚设。 在整个疫情大流行期间,
美国
还允许其他来自 150 多个国家/地区的外国旅客入境,而这些国家的疫情,甚至比在禁令名单上的大部分国家都要严重。基本控制住疫情的
中国
旅客进入
美国
,仍需经第三国进入。而
美国
对于上述国家进入的一些新冠患者,大多采取自我隔离,自我检测的“不管状态”。
英国
首相鲍里斯·约翰逊在推特上表示,“我很高兴从 11 月开始,
美国
总统恢复跨大西洋
旅行
,以便完全接种
疫苗
的
英国
国民可以访问
美国
。这对商业和贸易来说是一个极好的推动力,很高兴大西洋两岸的家人和朋友可以再次团聚。”
中方给布林肯安排的酒店招牌 希望美国能读懂(图)
美国这家人买下废弃学校改造成豪宅 教室变女儿房间
美国中产阶级挣多少钱?关键看你在哪个州 差距巨大(图)
有媒体披露,从
美国
入境的
中国
旅客,在进入
美国
海关时,基本没有人查看所谓的72小时核酸检测阴性报告,使这一本来就象征性的规定,形同虚设。
据赫芬顿邮报的一份报告称,
美国
的疫情基本上来自于境外输入。这一政策甚至开端于特朗普政府时期看上去严密但却四处漏洞的规定。他对
中国
在一月份下达了禁令,但却对其他疫情严重的国家进行了开放,并将成千上万的在
欧洲
的疫情感染者,不经过处理,全部放进了
美国
。而松驰的口罩禁令以及放任自流的新冠感染者,几乎没有强制隔离,这使
美国
成为了新的疫情中心。迄今为止,新冠在
美国
造成了4263多万的感染,68.8万人因此丧命,死亡人数即将超过百年前的大流感。世卫更警告,第四波疫情将在秋冬季再次袭来。
看上去很严厉的政策,似乎并没有防堵住疫情的输入,甚至愈演愈烈。拜登政府据称于八月初成立了一个跨部会的机构,开始研究是否针对所有进入
美国
的旅客,要求接种
疫苗
。但这一跨部会小组,似乎显得较为谨慎。
另一个促使
美国
放松管制的原因为,被
美国
列入入境限制国家名单中的国家,其完全接种率均高于
美国
,
德国
:62.7%、
英国
:66.1%、
意大利
:64.8%、
西班牙
:75.6%、
葡萄牙
:80.7%、比利时:72.1%、
法国
:63.9%,马耳他的接种率高达94.4%。
中国
目前已接种超22亿剂 ,完成两剂
疫苗
接种者超10亿人,
疫苗
接种率已近72%。
截止9月22日,
美国
仅有54.6%的人口完成了两剂新冠
疫苗
接种。
欧洲
许多国家已允许完成
疫苗
接种的
美国
旅客在没有隔离的情况下入境。
早在9月18日,
白宫
新冠病毒应对协调员齐恩茨(Jeff Zients)在回复
美国
旅行
和
旅游
咨询委员会“何时才能开放
美国
国门”质询时,还坚称:不打算立即放松任何
旅行
限制,理由是新冠变种病毒依旧有很大威胁,但他们正在研究一套全新的“国际
旅行
管理系统”,以便最终解除目前针对世界大多数人口进入
美国
的入境限制。但没有想到仅仅只过了两天,这位
白宫
官员就宣布了这一新的开放政策。
美联社发表的评论文章认为, 拜登政府发布这一政策,是“收紧而不是放松”,这是一个科学的也是现实的考量。 科学方面将堵上目前新冠感染者进入
美国
的可能,政治的考量就是,这一开放政策,将间接促进目前正在日益紧张的
欧洲
与
美国
的关系。
科兴、国药新冠病毒
疫苗
目前均获世卫紧急批准使用。今年八月,国内
留学
生入境
美国
后,二十多所
美国
大学宣布承认这两个国产灭活
疫苗
目前国人进入
美国
有三种途径,
中国
已默认
美国
三种
疫苗
,国内何时出台接种
疫苗
者方可入境新规?
目前,中
美航
线最热的依然是回国的国民,但去
美国
的民众依然很多,据不完全统计,禁航期间,至少有接近20多万民众从
中国
大陆逆行前往
美国
。他们的需要返美的原因可能是多种多样的,比如过年回国探亲后,困在国内需要返美工作,比如
美国
有家人生病或者有小孩需要照看而需要赴美,以及需要定期去
美国
刷
绿卡
防过期的群体,以及今年8月的接近八万人的
留学
生大潮,另有一部分特殊的赴
美国
看病就诊群体。
据了解,目前国内入境
美国
,主要有三种途径。
第一种就是经第三国隔离14天后转飞
美国
。
这部分民众持有的是普通的B1/B2,F1/F2,J1/J2,L1/L2,H1B/H4等等
签证
。他们不能直飞
美国
。只能选择第三国中转。但很不幸,世界上绝大多数地方都不欢迎这些第三地转飞的乘客。目前,香港、
台湾
地区均无法入境,
欧洲
申根国家
签证
均被
美国
禁了。邻国
日本
、
韩国
签证
已无效。目前只有
新加坡
、
墨西哥
、柬埔寨、塞尔维亚、土耳其、迪拜等国家还欢迎
中国
旅客入境。其中除了
新加坡
外,大部分国家均免签落地。目前,
新加坡
,柬埔寨是最热门的经第三国隔离14天后,直飞
美国
的最佳落地国。但疫情期间,
新加坡
的政策也数度变易。
新加坡
现在已成为
中国
旅客经第三国转飞最佳目的地
第二种是通过紧急医疗
签证
赴美。
在疫情之前,有一大批
中国
赴美就医患者,但自去年2月3日起,因受新冠疫情影响,
美国
使领馆暂停普通
签证
业务的办理,这给很多有赴美就医需求者带去了不小的困扰。去年11月12日,
美国
国务院发布新规,有紧急情况需要立即赴美的申请人,可联系就近的使领事馆申请紧急面谈(Expedited appointment)。赴美就医患者就符合这一类
签证
。据了解,在
休斯敦
的MD安德森
癌症
中心、
纽约
的斯隆
癌症
中心,梅奥诊所等均可以协助病人提供紧急医疗
签证
等。据相关赴美就医中介机构提供的数据,有数千名患者通过这项
签证
,直飞进入了
美国
。
第三种则是
留学
生直飞入境。
今年4月26日,
美国
国务院正式发布入境新规,持有F/M
签证
的
中国
留学
生从今年秋季学期起,将不再受“赴美禁令”的影响,可以直接从
中国
飞往
美国
,无须在第三国中转14天。这项新的规定于8月1日生效。
8月25日,
美国
驻华大使馆公布赴美
留学
签证
数据,自5月以来,
美国
驻华使团向
中国
留学
生签发8.5万张学生
签证
。这8万多
中国
留学
生进入
美国
后,近500多所
美国
大学和社区学院要求返校学生必须接种新冠
疫苗
。
在要求学生接种新冠
疫苗
的
美国
大学之中,各大学对于
疫苗
的具体规定可能各有不同,有的要求
美国
FDA认可的新冠
疫苗
,有的或者要求FDA或者WHO认可的新冠
疫苗
都可以。据悉,包括
哈佛
大学在内的至少20多个大学院校,都宣布承认了
中国
国产灭活
疫苗
。另有部分院校,也宣布了协助国内
留学
生接种CDC批准的三种
疫苗
的方案。国内
留学
生赴美接种
疫苗
模式,显示这一“互认机制”是可行的。
另据知情者披露,
中国
其实在今年六月或者更早些时候,已间接承认
美国
批准的三种
疫苗
,可以直接进入
中国
。
据从驻
洛杉矶
总领馆获得的关于接种
疫苗
的相关规定:
(一)【尽量接种】目前没有赴华乘客必须接种
疫苗
的强制性要求,但强烈建议符合条件的群体尽量接种。
(二)【时间要求】已接种
疫苗
的乘客,在完成
疫苗
所需全部剂次接种14天后,才能进行检测并申请
健康
码。
(三)【加测N蛋白IgM抗体】所有已接种
疫苗
人员(无论国产
疫苗
、
美国
疫苗
,还是混合接种)均需加测N蛋白IgM抗体。总领馆将根据检测结果和
疫苗
接种情况综合研判后审发
健康
码。
另据知情者称,考量对等原则,预测国内相关机构也将会尽快制定,从
美国
入境国内旅客要求接种
疫苗
后才可入境的最新规定。但何时开放对
美国
旅客的禁令,有专家指出,因两国对于抗疫理念的不同,
中国
实行清零政策,短期内,至少今年内不太可能大规模开放入境。
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