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美國對中國所謂不對稱戰略是什麼

美國對中國所謂不對稱戰略是什麼

2021-07-15 | 來源: RFA | 轉到微信 | 有1人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　白宮中國事務部主任新書主張對中戰略應更強硬

　　拜登總統國家安全委員會中國事務主任杜如松(Rush Doshi)，7月8日出版新書《長期博弈：中國取代美國的大戰略》，揭示了冷戰結束以來，中國領導人從鄧小平的“韜光養晦”，到習近平的“百年未見之大變局”，30多年來都在實行削弱美國實力、自主發展、逐漸取代美國在亞洲和全球領導地位的“大戰略”。分析指，杜如松曾到中國、能閱讀簡體中文，與過去美國80年代主張與中國交往的“中國通”想法不同，這也將影響他們對中國判斷的方式。

　　杜如松的新書《長期博弈：中國取代美國的大戰略》(The Long Game: China's Grand Strategy to Displace American Order)認為，美中競爭的主要關鍵在於誰將領導亞洲和全球秩序，以及他們可能從這種領導地位中創造什麼樣的秩序和競爭。“在許多地方，但不是全部，這是一個零和游戲，”

　　根據美國之音的報導，杜如松基本上排除了單邊妥協、討價還價容納或安撫中國的戰略，以及通過和平演變或政權更替改變中國的戰略。在對這兩種戰略進行評估後，杜如松發現，它們都面臨巨大障礙，難以成功。杜如松認為，“最符合邏輯的剩余選項就是競爭戰略。”

　　國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪時解讀，杜如松的新書與白邦瑞（Michael Pillsbury）的著作《2049百年馬拉松：中國稱霸全球的秘密戰略》 (The Hundred-Year Marathon: China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower) 的調性一致，與美國智庫2049設定的研究方向也一致。蘇紫雲認為，這三者指向一個很重要的戰略趨勢，也就是北京在挑戰美國在自由世界以及在全球國際結構的領導地位。

　　

　　白邦瑞的著作（Michael Pillsbury）《2049百年馬拉松：中國稱霸全球的秘密戰略》 (The Hundred-Year Marathon: China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower) 。

　　蘇紫雲：“中共習近平主政想取代美國的地位，原來的指標是’中國制造2025’，只要他掌握全世界的經濟還有產品規格，從以往的’中國制造’到’中國規格’的話，那麼他就可以掌握全世界經濟發展的’勢頭’。”

　　杜如松分析中國的大戰略分為三個時期，即從1989年到2008年“它始於天安門事件(1989)、海灣戰爭(1990-1991)和蘇聯崩潰(1991)。”

　　杜如松：習近平借削弱美國取代美國而成為世界領袖地位

　　杜如松認為，失去蘇聯這個共同對手後，提醒了北京，美國在地緣政治造成的威脅。美國很快替代蘇聯成為中國首要安全問題，從而產生了一個新的大戰略，一場取代美國實力，長達30年的斗爭，因而誕生。

　　第二階段2008年全球金融危機後，中國啟動了直到2016年結束的第二次取代美國戰略，“其目的是尋求在亞洲建立中國區域霸權的基礎。那場危機讓北京看到美國勢力在減弱，使中國更大膽推行更有信心的政策。”

　　到了2016年，在英國脫歐和特朗普當選之後，在習近平“百年未見之大變局”口號下，中國啟動了第三次取代戰略，這次是在世界范圍內擴大其削弱美國和建設自身的力量，以取代美國作為世界領袖的地位。

　　

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　　2021 年 7 月 1 日，習近平在北京天安門舉行慶祝中國共產黨成立 100 周年的儀式上。（路透社視頻圖片）

　　台灣智庫執行委員賴怡忠接受本台訪問時分析，杜如松過去與美國國家安全委員會印太協調官坎貝爾（Kurt Campbell）合作撰文，兩人後來都進入國安會。“如果他基本對中國的分析就是這樣的話，可以去了解拜登政府采取從競爭到對抗的態度，就可以了解到現在這個政府裡面，為什麼某些對中國的政策傾向會是如此。”

　　賴怡忠指出，拜登政府上台時，有人猜測拜登會不會回到奧巴馬時期，現在看來他所任命的這些官員以及進政府之前的論述，可以看出這是一批完全新的民主黨的戰略世代，與過去包括傑弗裡·貝德(Jeffrey A. Bader，奧巴馬時期的首席亞洲事務助理)等人，他們對中國采取合作交往、以和為貴的方式非常不同。

　　賴怡忠舉例，1980年代很多美國官員跟中國接觸，當時中國是鄧小平采取改革開放，當時他們認為中國是美國抗蘇盟友，即便發生1989天安門事件，他們還是認為包括鄧小平以及那一代的人，是不得不采取的選擇，即便這個選擇感覺非常不道德。當時美國願意給中國更多的機會，不願意跟中國對抗。

　　賴怡忠：“但是你再看到21世紀以後，美國有反恐、中國崛起之後，他們采取的作為非常強勢，在90年代有直接在中國裡面，看到中國社會的這些新的戰略世代，他們能夠閱讀中文，80年代那些跟中國官方對中文了解有限、讀的還是繁體中文；這跟90年代直接進到中國了解簡體中文世代完全不一樣。”

　　賴怡忠分析，美國戰略世代後來在美國成長，成為新的美國戰略世代，他們有中國在地的實際經驗，知道中國共產黨統治下，中國一般民間生活是如何。他們也看到中國對外作為的態度。所以他們所采取的世界觀，影響到他們對中國判斷的方式。

　　

　　2021年3月18日，美中最高層級外交官於阿拉斯加會面，開場中方突襲陳述十七分鍾。（路透社）

　　杜如松：美國應實行削弱中國實力的不對稱戰略

　　杜如松的新書指出，美國競爭戰略的重點是削弱中國的實力和中國秩序，建立美國實力和秩序的基礎。“這種戰略意在不對稱，它部分取自中國1990至2000年代自己的大戰略。”他認為，美國不能跟中國進行美元對美元、船艦對船艦，或是貸款對貸款的對稱競爭，原因是中國純粹的相對規模。因此，杜如松提出，“美國的努力往往應該是不對稱的，並試圖以低於中國推動其秩序建立的成本去削弱中國秩序的建立。”

　　健行科技大學企管系教授顏建發解讀所謂的“不對稱戰略”表示，不是以大陣仗而是以最小的代價，打對手的弱點，這是從中國那邊學來的。他形容，就是一般講的“打蛇打七寸”，蛇最弱的就是七寸的地方。如果要跟他正面對峙的話，絕對打不過蛇，打他的弱點。

　　顏建發：“可以不必掀起大規模戰爭，因為這樣對世界和平對美國不利。和平對美國最有利，美國是最大既得利益者，他當然希望穩定、和平有秩序。通常占優勢者都不希望是打仗的方式，希望用非戰爭方式讓對方屈服，再慢慢分割、肢解對方。”

　　蘇紫雲進一步解釋，所謂的“不對稱戰略”(Asymmetric warfare)講的並不是有絕對實力的人用粗暴、高成本的方法，輾壓一個相對比較小的對手。在此情況下美國采取很多軍事圍堵的手段跟新作法包括多領域作戰，拜登政府放棄“大海軍”大型船艦，改采無人船艦應對中國。

　　蘇紫雲：“在軍事戰線之外，一個很重要的經濟戰線，也就是特朗普揭露北京’國王的新衣’，中國不可能進行政治改革，在當時的氛圍以及客觀統計下，中國75%的順差外匯來自於美國這市場，如果把中共的外匯貿易順差降低，那麼中國在財政上用於支援解放軍的經費，相對就會受到影響，這是’不對稱戰略’標准的模式。”

　　蘇紫雲認為，美國不只是軍事上的競爭，而是釜底抽薪、抽銀根。這是以更聰明、更有成本效益的方法來對應中國的崛起。