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拜登召北约军 但台海不是南斯拉夫
拜登召北约军 但台海不是南斯拉夫
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2021-06-16
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继6月13日G7峰会闭幕后,
美国
总统拜登(Joe Biden)的访欧之旅再迎新高潮:6月14日的北大西洋公约组织(NATO)峰会,正式于布鲁塞尔拉开序幕。
回首2018年7月,时任
美国
总统的特朗普(Donald Trump)高调抨击北约是个“过时”组织,且部分盟邦“很有问题”,
美国
“考虑退出”,同时扬言削减驻德美军、强制各国自担经费。如此威胁侧写了美欧关系的分崩离析,以至北约不惜在2020年
美国
大选前表示,若11月问鼎
白宫
的是拜登,北约将在2021年3月提早举行峰会,欢迎
美国
新总统;如若特朗普成功连任,北约也不会因此割袍断义,但峰会将在2021年上半举行,时间未定。
2021年6月14日,
美国
总统拜登参加北约峰会。(AP)
如此看来,拜登此次出访,乃是各方期盼的“春暖花开”。而参与的30盟国亦相当配合
美国
意向,在会后发表了长达41页的联合公报,针对
中国
、
俄罗斯
、
阿富汗
、网络战与太空攻击等5大领域达成结论。北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)亦透露,峰会上各方已达共识,将提高3项北约共同预算的联合资金,其中多数是由
美国
提供,足见拜登在修补美欧关系上的“慷慨解囊”。
而公报中论及
中国
的部分,则再次引发世界与
台湾
媒体的高度关注,尤其是“
中国
的野心与独断行为,对以规则为基础的国际秩序及北约盟国安全相关区域,构成系统性挑战(systemic challenge)”等字句,受到多数台媒的广泛传播,“野心与独断”更成了标题关键词。
南斯拉夫解体后一分为六 如今哪国
然而如此论断看似慷慨激昂,实则难掩“自说自话”的空洞与苍白,正如这场峰会虽主打“破镜重圆”,却满是但书与虚应故事般。
2021年6月14日,北约秘书长斯托尔滕贝格(左)和
美国
总统拜登在北约总部与其他领导人合影。(AP)
介于脑死与梦游间
综观北约峰会联合公报,其中不乏对
中国
的强硬措词,包括抨击
中国
快速发展核武、质疑中俄正在强化军事合作、指责
中国
决策缺乏透明度等,但其仍以“相互的透明与理解对北约与
中国
皆有益”一句话,为北约与
中国
的建设性对话保留空间。如此发展,显然与拜登当初设想的“反中阵线”画面不同一致,而促成这般现象的关键,乃是北约自身的羸弱。
早在2019年,
法国
总统马克龙(Emmanuel Macron)便曾重炮批评“北约正在脑死”,表示北约在后冷战年代已没有太多功能,即便内部有些重要倡议,也因严重分裂而窒碍难行。德法媒体近年亦屡屡论及,
美国
、土耳其两大“北约掘墓人”,正以组织前途为自身利益背书,消耗合作互信,
美国
一方在特朗普任内,频以“退出”之名勒索各盟国,要求其提高对美军购预算;土耳其则公然向
俄罗斯
购买S-400防空系统,更仗恃欧美需其充当在中东的战略跳板,而不将各国谴责与威吓放在眼里。对此境况,
欧洲
早有“求去”之声,认为无需再为他人作嫁。
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