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电动车关税引发中国报复,德与法领衔展示不团结欧盟

[电动车] 电动车关税引发中国报复,德与法领衔展示不团结欧盟

法国是欧洲白兰地主产区，中国贸易报复可能对法国打击很大。

在关税议案投票前，肖尔茨表示希望与中国谈判以解决争端，该国财政部长林德纳也警告，欧盟与中国的贸易战对欧洲汽车业弊大于利。

表决后，德国汽车工业协会和三大汽车制造商大众汽车（Volkswagen AG）、奔驰公司（Mercedes-Benz；宾士、平治）和宝马集团（BMW）都发声明反对加征关税。

德国汽车产业每年营收超过5000亿欧元，占本国GDP的5%，直接雇用约82万人。该产业对中国市场依赖程度高，2023年德国汽车制造企业在中国销售了逾370万辆汽车，此外还有大量汽车零部件销往中国。

杜本指出，德国在经济上对中国依赖远大于其它欧盟国家，尽管中国汽车品牌开始成为欧洲公司的强大竞争对手，“但目前在大多数德国汽车公司心目中，中国市场上的汽车销售量仍超过这个考量，这也被批评是将短期收益置于长期风险之上”。

安邦智库研究员周超则对BBC中文分析，欧盟加征关税后，中国电动车在欧洲市场受阻，将影响中德企业在新能源汽车领域的联合开发和技术合作，而德国进口中国电动车及其零部件的成本也可能会上升，影响德国消费者的选择和整体市场价格。

相对而言，他认为法国汽车产业弱于德国，在电动车领域更是如此，因此面对中国电动车的冲击，法国的产业处于更为弱势的地位。

根据法国海关数据，2021至2022年，法国自中国汽车进口额上涨了154%，其中电动车的占比由2021年的7%上升至2023年前5个月的26%，这一比例甚至超过了德国的20% 。

“虽然中国电动车在法国整体汽车市场的比例依然有限，但法国政府近年在绿色转型方面有着坚定的信心，也更希望保护本国市场和实现相关产业链的本土化，因此对于加征对华电动车的关税态度更为坚决，这是一个很自然的结果。”周超说。

除了汽车业，德法对华贸易的总体规模，也决定了两国截然不同的态度。

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去年中德贸易总额达2531亿欧元，占德国外贸总额约8.7%，德国对华贸易逆差为580亿欧元；中法贸易额仅789亿欧元，占法国外贸总额略超4%，法国贸易逆差不到50亿欧元。

周超说：“对于中国市场的进入和耕耘，法国既晚于德国，也远弱于德国，对中国市场的依赖程度更轻，自然对中国的直接报复有着更少的畏惧。”

欧洲的恐惧

根据欧盟规则，关于电动车加征关税的提议被搁置需要同时满足两个条件——15个成员国投票反对，且反对国人口数需要达到欧盟人口总数的65%。

目前欧盟27国的五大人口国依次为德国（8400万人，在欧盟占比19%）、法国（6800万人，15%）、意大利（5900万人，13%）、西班牙（4800万人，11%）、波兰（3600万人，8%），五国共占欧盟人口66%。

杜本表示，法国在电动车关税问题上的立场得到大多数欧洲国家的认同，也与美国等征收类似关税的决定一致，“德国的立场是反常的”。

美国和加拿大今年先后对中国电动车征收100％关税。

不过北美与欧洲的差别是，前者尚未大规模进口中国电动车，关税是预防措施，后者则已成为中国电动车的重要市场之一。根据联合国数据，2023年中国总共出口150万辆电动汽车，其中近50万流向了欧洲市场。

欧盟委员会指出，中国制造的电动车在欧盟市场的注册量占比从2020年的3.5%，增至2024年第二季度的27.2%。预料中国每年需要出口300万辆电动车的闲置产能，相当欧盟市场规模的两倍。