[留學動態] 中國擬建綠色通道 引高層次留學生回國
中國人事部最近發布《留學人員回國工作‘十一五’規劃》,提出實施留學人才回歸計劃,建立海外高層次留學人員回國工作綠色通道,健全留學人員回國工作的機制。《規劃》說,中國正在研究采取特事特辦的方式,積極引進戰略型頂尖人才,推動中國國民經濟和社會的重點領域、重大專向、重大關鍵技術實現跨越式發展。
*研究凝聚世界級頂尖人才*
中國人事部專業技術人員管理司司長侯福興說,中國的留學工作方針是:“支持留學,鼓勵回國,來去自由”。侯福興表示,《規劃》提出高層次留學人才集聚計劃,是一個重要的導向,人事部將會同有關部門研究如何凝聚一批像錢學森、李四光那樣的世界級頂尖人才,提高中國的自主創新能力。
為了鼓勵留學人員回國創業,《規劃》首次提出實施留學人才創業計劃,支持他們以專利、科研成果等在國內進行轉化、入股、創辦企業,並對留學人員創辦的企業提供稅收、融資、人事等方面的便利。此外,侯福興表示,中國政府支持海外留學人員智力報國,努力做到不求所在,但求所用。
*帶回西方民主價值觀*
分析人士說,中國的留學人員回國後帶回西方民主社會的價值觀念,這對於推動中國的民主化進程將發揮積極的作用。然而,香港政治評論家何亮亮認為,盡管留學人員受到西方價值觀念的浸染,但這不意味著他們回國後會著力傳播這種觀念。
何亮亮說:“這些人回國以後分散在中國這樣一個龐大的社會當中,他們作為個人實際上是相當渺小的。在這種情況下,即使他們有西方的價值觀念和民主政治觀念,也不太可能把主要精力用於介紹和傳播這樣的觀念。所以,我覺得從這個角度來說,海歸對傳播西方民主政治的價值觀念所起的作用並不大。”
*回中國留學人員不足三成*
中國官方統計,截至2005年底,中國的出國留學人員總數為93萬3000人,留學回國人員總數為23萬3000人。有專家說,很多留學人員在出國前就是優秀人才,國家為培養他們付出了大量的教育資源,而相當一部份留學人員滯留不歸,這是對中國教育資源的極大浪費。
香港政治評論家何亮亮認為,這是中國留學政策必須付出的代價,雖然無奈,但是值得。他說:“我覺得這種情況是很無奈的,而且中國官方肯定也注意到了這種情況,但是也很無奈,不能為了留住這些人才,就不讓人才出國。中國吸引海外留學生的大環境本身如果能夠使那些已經學成、留在外國工作的專業人才感到在國內有更好的發展機會,他們就會回來。我覺得,這裡更主要的還是社會和市場的作用,而不是官方的優惠政策,從這方面來看,我相信中國對留學生的吸引力會逐漸增大。”
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