[留學生] SEVIS是什麼?在美留學生遭身份中止意味什麼?
美國司法部律師伊麗莎白·庫蘭(Elizabeth D. Kurlan)透露,政府將暫時恢復此前被注銷的部分國際學生記錄,並制定新的標准,用於未來中止留學生(专题)身份的程序。移民(专题)與海關執法局(ICE)同時強調,仍保留在學生重新激活後、因違反移民法等原因再次中止身份的權力。
過去幾個月,特朗普(专题)政府大規模取消了國際留學生在學生和交流訪問者項目(SEVIS)系統中的記錄。根據《華盛頓郵報》分析,自1月20日以來,至少有4700名國際學生在毫無預警,沒有任何解釋的情況下突然失去了SEVIS合法記錄。這對留學生的學業和生活造成了巨大的打擊和影響。
截至發稿時,在全美范圍內,已有21個州提起了70多起訴訟,質疑特朗普政府中止SEVIS的做法。至少有45起案件中,法官批准了臨時限制令,理由是可能違反了《行政程序法》和正當程序保護規定。
目前,相關法律訴訟仍在進行當中。SEVIS是什麼?SEVIS記錄中止意味著什麼?此次特朗普政府的做法又有著什麼不同尋常之處?遭到身份中止後的學生們有何影響,又該如何應對?澎湃新聞對此進行了梳理和解釋。
什麼是SEVIS?
SEVIS是“學生及交流訪問者項目”的簡稱,是美國國土安全部用來追蹤和管理持 F、M和J簽證的國際學生和訪問學者的數據庫系統。該系統因“9·11”事件(其中一名襲擊者持學生簽證入境)而於2003年啟用。最初作為國家安全工具使用,由國土安全部(DHS)下屬的移民與海關執法局(ICE)轄下的學生及交流訪問者項目(SEVP)管理。高校必須獲得SEVP認證才能招收國際學生並簽發I-20表格,該表格證明M-1和 F-1簽證學生有資格在美國學習。
SEVIS記錄不同於簽證(允許一個人進入美國的文件),也不同於一個人的移民身份,但其內容應反映學生身份狀態。該系統通過“初始”(錄取至抵校前)、“激活”(入學後)等狀態標記學生學業進程,院校每學期需重新注冊確認“激活”狀態以確認學生在讀。
通常,當學生違反簽證條款如未批准減課、非法打工等違規行為時,由校方而非政府中止其SEVIS記錄。被中止者可申請恢復身份。以往多數案例都能成功恢復,但決定權在美國公民及移民服務局(USCIS),且屬於自由裁量范疇。
SEVIS記錄中止的後果
SEVIS記錄被中止,相當於學生的在美身份數據記錄被刪除,意味著留學生的合法身份將立即失效,需盡快離境或盡快采取措施恢復身份,否則將面臨被遣返、未來簽證受限等嚴重後果。
對於許多留學生來說,意味著面臨立即遣返、學業中斷、職業規劃挫折等巨大打擊。
此次 SEVIS中止事件有何不同?
據《華盛頓郵報》報道,此次SEVIS中止已經影響了多達4700名國際學生。事先沒有任何預警,也沒有任何解釋。聯邦政府直接下達中止令且未通知校方,高校只能自行登錄系統核查。最關鍵的是,迄今為止聯邦政府沒有給出撤銷上述學生合法身份的確切原因。
哪些學生成為目標?
據美媒報道,特朗普政府高級官員此前在回應學生訴訟的文件中表示,對每位原告“信息進行了刑事數據庫比對”,但未說明篩選標准及所用數據庫。
與常規簽證違規不同,此次中止似乎主要關聯學生與執法機構的接觸記錄,連一些交通超速罰單也會成為終止身份的理由。還有很多學生完全沒有任何違法違規記錄。
在事件早期,幾起知名案件涉及直言支持巴勒斯坦的抗議學生。但這一趨勢似已減弱,近期一些訴訟中特別指出原告從未參與任何抗議活動。
院校和國際學生如何應對?
部分學校官員在SEVIS中止後直接建議學生准備離境,也有院校建議學生尋求法律顧問協助。留學生們正面臨離美或留美的艱難抉擇。據報道,有人已為免遭拘留主動離境。另據《衛報》梳理,在全美范圍內,已有21個州提起了70多起訴訟,質疑特朗普政府中止SEVIS的做法。至少有45起案件中,法官批准了臨時限制令,理由是可能違反了《行政程序法》和正當程序保護規定。但隨著特朗普政府政策的變動,未來仍面臨不確定性。
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25日,加州(专题)北區聯邦法院一場聽證會上,過去幾個月,特朗普(专题)政府大規模取消了國際留學生在學生和交流訪問者項目(SEVIS)系統中的記錄。根據《華盛頓郵報》分析,自1月20日以來,至少有4700名國際學生在毫無預警,沒有任何解釋的情況下突然失去了SEVIS合法記錄。這對留學生的學業和生活造成了巨大的打擊和影響。
截至發稿時,在全美范圍內,已有21個州提起了70多起訴訟,質疑特朗普政府中止SEVIS的做法。至少有45起案件中,法官批准了臨時限制令,理由是可能違反了《行政程序法》和正當程序保護規定。
目前,相關法律訴訟仍在進行當中。SEVIS是什麼?SEVIS記錄中止意味著什麼?此次特朗普政府的做法又有著什麼不同尋常之處?遭到身份中止後的學生們有何影響,又該如何應對?澎湃新聞對此進行了梳理和解釋。
什麼是SEVIS?
SEVIS是“學生及交流訪問者項目”的簡稱,是美國國土安全部用來追蹤和管理持 F、M和J簽證的國際學生和訪問學者的數據庫系統。該系統因“9·11”事件(其中一名襲擊者持學生簽證入境)而於2003年啟用。最初作為國家安全工具使用,由國土安全部(DHS)下屬的移民與海關執法局(ICE)轄下的學生及交流訪問者項目(SEVP)管理。高校必須獲得SEVP認證才能招收國際學生並簽發I-20表格,該表格證明M-1和 F-1簽證學生有資格在美國學習。
SEVIS記錄不同於簽證(允許一個人進入美國的文件),也不同於一個人的移民身份,但其內容應反映學生身份狀態。該系統通過“初始”(錄取至抵校前)、“激活”(入學後)等狀態標記學生學業進程,院校每學期需重新注冊確認“激活”狀態以確認學生在讀。
通常,當學生違反簽證條款如未批准減課、非法打工等違規行為時,由校方而非政府中止其SEVIS記錄。被中止者可申請恢復身份。以往多數案例都能成功恢復,但決定權在美國公民及移民服務局(USCIS),且屬於自由裁量范疇。
SEVIS記錄中止的後果
SEVIS記錄被中止,相當於學生的在美身份數據記錄被刪除,意味著留學生的合法身份將立即失效,需盡快離境或盡快采取措施恢復身份,否則將面臨被遣返、未來簽證受限等嚴重後果。
對於許多留學生來說,意味著面臨立即遣返、學業中斷、職業規劃挫折等巨大打擊。
此次 SEVIS中止事件有何不同?
據《華盛頓郵報》報道,此次SEVIS中止已經影響了多達4700名國際學生。事先沒有任何預警,也沒有任何解釋。聯邦政府直接下達中止令且未通知校方,高校只能自行登錄系統核查。最關鍵的是,迄今為止聯邦政府沒有給出撤銷上述學生合法身份的確切原因。
哪些學生成為目標?
據美媒報道,特朗普政府高級官員此前在回應學生訴訟的文件中表示,對每位原告“信息進行了刑事數據庫比對”,但未說明篩選標准及所用數據庫。
與常規簽證違規不同,此次中止似乎主要關聯學生與執法機構的接觸記錄,連一些交通超速罰單也會成為終止身份的理由。還有很多學生完全沒有任何違法違規記錄。
在事件早期,幾起知名案件涉及直言支持巴勒斯坦的抗議學生。但這一趨勢似已減弱,近期一些訴訟中特別指出原告從未參與任何抗議活動。
院校和國際學生如何應對?
部分學校官員在SEVIS中止後直接建議學生准備離境,也有院校建議學生尋求法律顧問協助。留學生們正面臨離美或留美的艱難抉擇。據報道,有人已為免遭拘留主動離境。另據《衛報》梳理,在全美范圍內,已有21個州提起了70多起訴訟,質疑特朗普政府中止SEVIS的做法。至少有45起案件中,法官批准了臨時限制令,理由是可能違反了《行政程序法》和正當程序保護規定。但隨著特朗普政府政策的變動,未來仍面臨不確定性。


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