落馬貪官讓煤老板出5000萬替其買官一心想升副部級

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落馬貪官讓煤老板出5000萬替其買官一心想升副部級

2016年12月05日

　　2016年10月17日，廊坊市中級人民法院對陝西原國土廳長王登記受賄案作出一審宣判，判處其無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。

　　王登記的辯護律師廉高波告訴新京報記者，今年7月開庭時，62歲的王登記坐著輪椅出庭。在看守所羈押期間，王登記患上脊髓炎和馬尾神經瘤，已無法站立。一審宣判後，他未提出上訴。

　　法院審理查明，王登記在擔任榆林市市長、陝西國土廳廳長期間，利用職務上的便利，為他人在礦產資源整合、劃定礦區范圍、承攬工程等事項上謀取利益，收受他人財物，共計折合6624.34萬元。

　　其中受賄數額最大的一筆為5000萬元。判決書顯示，2012年12月，王登記欲通過王登廣 (另案處理)跑關系提升職務，讓陝西商人高置林給付王登廣5000萬元。

　　案件一經曝光，受到輿論廣泛關注。近日，新京報記者通過調查，還原了王登記與陝西多名煤老板之間的權錢交易，以及他的買官之路。

　　強勢官員

　　多方證據顯示，王登記落馬之前近一年時間，已對自己的仕途充滿憂慮。2013年11月，國土資源部原礦產開發管理司司長賈其海接受調查。據新京報此前報道，賈落馬的直接導火索，是違規審批陝北靖邊的煤田探礦手續。而時任陝西省國土廳廳長的王登記則是關鍵人。據新京報記者調查，賈其海落馬後，王登記對給自己行賄的相關煤老板打招呼，做好相關手續，掩蓋其受賄的事實。2013年，國家審計署進駐陝西省國土資源廳，對該省礦產資源開發利用予以審計。期間，王登記將收受的一套房子和一塊手表退還。王登記的供述顯示，國家審計署專項審計後，中紀委在此基礎上對相關問題進行調查，他擔心會涉及自己，因此退贓。

　　王登記是陝西黃陵人，履歷顯示，其早年曾在縣城的一家建築工程公司工作。在新疆某部隊服役近5年後，王登記轉業回鄉，成為黃陵縣團縣委的一名幹事。此後20年間，他歷任黃陵縣副縣長、延安市（當時為縣級市）原市委副書記、宜川縣縣長、宜川縣縣委書記等職。1996年，王登記擔任榆林地區行政公署（後改為榆林市）副專員。

　　2001年，王登記升任榆林市市長。在他主政能源大市榆林的5年間，正是榆林經濟突飛猛進之時。榆林官方稱，從2002年到2006年，榆林經濟增速始終保持陝西省首位。

　　與此同時，王登記展現出他的強硬一面。在其任職榆林市長期間，榆林靖邊等地發生全國著名的“陝北油田爭奪戰”，一些被政府承包出去的油井一夜之間被收回，引發眾多承包商投訴上訪。

　　2005年5月12日上午，政府與陝北油老板代表對話，時任榆林市市長王登記出現在座談現場。

　　一位參加了座談的油老板告訴新京報記者，當天的對話從上午9點持續到下午2點。會議結束後，王登記請油老板吃飯，席間還與其碰杯，並稱“請你理解，咱們是各為其主”。

　　這位油老板說，王登記從外表上看並不是很凶，但作風強勢。他稱，王登記曾多次威脅上訪的油老板稱，誰上訪抓誰。

　　2006年，王登記離開榆林，任陝西國土廳廳長。

　　判決書顯示，在王登記受賄的6600多萬元中，有6400多萬元都是在陝西國土廳長任上收受。

　　在其任內，陝西國土廳曾因對抗法院判決陷入輿論漩渦。據南方周末報道，在一起因礦權糾紛導致的民告官案中，榆林市中級人民法院曾判決陝西省國土廳違法行政，但陝西國土廳召開“判決”性質的協調會，以會議決定否定生效的法院判決。而時任陝西國土廳廳長王登記參加了這次協調會。

　　一位與王登記有過多次接觸的當地人士評價說，王登記個性突出、為人張揚，在陝西毀譽參半，但並非不做事的官員。

　　2013年2月，不滿60周歲的王登記卸任陝西省國土廳長，轉任陝西省政府參事。2014年10月，王登記被中紀委和最高檢從陝西省政府大院帶走。這個備受爭議的官員，終在耳順之年折戟。

　　“朋友圈”之商人

　　回顧王登記的貪腐之路，其身邊不乏諸多商人的身影。而隨著王登記的落馬，不少商人也先後被帶走調查。

　　判決書顯示，王登記多次給時任陝西國土廳礦產開發管理處處長楊建軍打招呼，要求其為多名煤老板辦理整合礦產資源、擴大礦區范圍等方面手續。而在這些請托事項中，王登記均收受了賄賂。

　　王登記收受的第一筆賄賂，來自他的同鄉董江元。董江元為陝西黃陵縣人，陝西江元實業董事長，是當地數一數二的煤老板。20年前，董江元曾在黃陵縣承包工程，與時任黃陵縣副縣長王登記有過交集。

　　判決書顯示，董江元稱，2003年4月，他欲投資榆林市榆陽區煤炭招商引資項目，與榆陽區政府簽訂了投資千樹塔井田的協議。此後他請王登記關照，王登記應允。

　　2003年7月，董江元在西安市一酒店內以購房名義送給王登記85萬元。2007年，千樹塔井田項目得到審批，辦理了相關手續。王登記用這筆錢中的52萬余元買了套房子，給了自己兒子結婚使用。

　　陝西煤老板王世春是王登記的另一位“商人朋友”。新京報記者了解到，為了與王登記搞好關系，2007年4月，王世春提出在西安市曲江公館給王登記買一套房子。這個提議得到王登記的同意，並讓以他妹妹的名義購買。隨後，王世春出資220余萬元以王登記妹妹的名義購置一套房產。

　　判決書顯示，王登記先後在煤礦資源整合、劃定礦區范圍等事項上為王世春提供幫助。2012年下半年，為表示感謝並進一步擴大資源采礦面積，王世春在王登記辦公室送其一塊江詩丹頓牌手表，價值168萬元。

　　商人送來的不止是房子和手表。記者調查得知，2009年，榆林長城煤礦負責人高崇樓請王登記幫忙給長城煤礦擴大資源面積，王登記答應。2009年10月，高崇樓得知王登記吃中藥需要蟲草作藥引子，遂到西安市的一家保健品店購買了80萬元的冬蟲夏草。在西安市南大街南門口處，王登記派人將東西取走。

　　2011年1月，高崇樓又請王登記幫忙為長城煤礦辦理擴大井田面積後的采礦證，為盡快辦理，他讓人准備了100萬元放在一個酒箱子裡，到王登記家中送給了他。

　　新京報記者了解到，王登記共接受黃陵縣江源有限責任公司法定代表人董江元等8人的請托，為這些人在探礦權審批、礦產資源整合、劃定礦區范圍、承攬工程項目等事項上謀取利益。

　　在向王登記行賄的這8名商人中，除了與其交往甚密的同鄉董江元外，其他7人中有6人為榆林煤老板，1人為榆林房地產開發公司老板。

　　“朋友圈”之金主

　　與其他商人送錢請托不同，在王登記的“朋友圈”中，神木縣石砭煤礦法定代表人高置林顯得頗為“義氣”。

　　在法院認定的王登記受賄6600多萬元的贓款中，有5350萬來自高置林，其中350萬元是高置林對王登記對其在石砭煤礦井田置換、調整礦區范圍提供的幫助表示感謝，另外的5000萬元，王登記、高置林等都承認是用於王買官的費用。

　　也就是說，在王登記5000萬買官一事中，高置林充當了金主的角色。

　　事實上，時為國土廳廳長的王登記一直想謀求仕途上的進步。記者調查獲悉，王登記在懺悔書中寫道，有很多商人和官員跟他講，王廳長，你的政績很好，理應再上一步。這些人對他的奉承，導致他對自己的期望值變高。

　　被另案處理的王登廣稱，2008年底，王登記多次向他表露出想升為副部級幹部的心願。並詢問王登廣是否有關系能幫著跑成。

　　王登廣稱，2008年底，王登記表達了讓其幫助跑關系升官的意願後，一個自稱在中央工作的陳某告訴他，可以給王登記辦升為副部級幹部的事。他和王登記說了之後，王登記同意辦，並承諾如果升職為陝西省政協副主席出1個億費用，升職為副省長出2個億費用。

　　記者調查獲悉，高置林稱，2012年下半年，王登記和他在一個小區裡見面。當時兩人坐在車裡，王登記說，“我快到退休年齡了，如果退休的話，公車、司機什麼的就都沒了，但是如果跑跑關系能升為副省級，就到65再退休了，退休以後還有專車、秘書。”

　　“陝北男人怎麼才算成功？當官要當到省部級，賺錢要過十個億，我離副省級就差一步之遙了。”高置林復述了王登記的話，稱王登記當時說得“挺傷感的”。

　　高置林當即表態：“該跑關系跑關系，用錢的話不是問題，我來出。”

　　王登記說，好，用錢數額會比較大，到時候你可別軟蛋（意思是別說話不算數）。

　　高置林稱，他當時就問需要多少錢。王登記說，先拿5000萬，把錢打給王登廣。這錢該做手續做手續，辦成了也就得了，辦不成錢一分不會少你的。

　　隨後，高置林接到王登廣的電話。與王登廣在一個洗浴中心見面之後，他找人分兩次將5000萬元打到了王登廣的賬戶裡。

　　根據王登記的要求，王登廣給高置林打了一個5000萬元的欠條。日後，王登廣又在其一個股權轉讓協議復印件上，寫了一個以此作為質押1億元的質押條（王登廣此前曾向高置林借款5000萬元，兩筆錢共計1億元）。

　　但在王登記落馬後，這些手續並未成為洗脫罪名的證據。

　　判決書顯示，法院認定，經查，王登記利用職務便利為高置林謀取利益，高置林為表示感謝，出資支持王登記跑關系提升職務，王登記讓高置林出資給王登廣的5000萬元，有明顯的錢權交易性質，屬於受賄。

　　“朋友圈”之“掮客”

　　王登記和“金主”高置林相繼被調查，“掮客”王登廣也未能幸免。

　　知情人透露，王登廣目前被羈押在霸州看守所，涉嫌行賄罪。新京報記者調查獲悉，王登廣今年48歲，大專學歷，陝西王府置業有限公司實際控制人。他從濟南開汽配修理廠起家，經商足跡涵蓋濟南、北京、榆林、西安等地，涉及廣告、礦業等方面。

　　多位與王登廣有過交集的人士介紹，王登廣個子不高，中等身材，平頭，其貌不揚。

　　曾與王登廣有過多次接觸的榆林商人張子榮說，王登廣在其面前自稱中央某退休官員妻子的侄子。

　　在同一個人面前，王登廣還能說出自己另一個“高幹子弟”的身份。張子榮記得，2008年，他和王登廣等人在西安一家賓館觀看新聞聯播時，電視上出現了一位王姓省部級幹部的畫面，王登廣馬上用手指著畫面中的人稱，這是其父親。

　　外界還曾有傳言王登廣和王登記是兄弟。但據新京報記者了解，兩人並非兄弟，王登記是陝西黃陵人，而王登廣是山東濟寧人。

　　王登廣說，王登記同意他幫其買官之後，他開始聯系自稱中央機關某官員的陳某辦理此事，期間陳某提出要三四百萬的費用。

　　記者調查獲悉，王登廣稱，他先後給陳某200萬元左右。在辦的過程中他多次催問事情進展，陳某總說很快就能到位，但是總也沒有動靜。後來陳某向王登廣承認自己並非陳姓官員。

　　王登廣稱，2011年底，陳某給他介紹了“領導家的人”盛某辦理此事，但事情也一直沒辦成。

　　2012年下半年，王登廣再次告訴王登記，自己又找到關系可以幫其升為副部級。

　　王登廣說，這源於他在2012年上半年通過北京朋友所認識的張某。而張某，被描述為頗有權勢的高官子弟。這一次對方開價5000萬元。

　　王登廣稱，他先後給了張某1.3億元，讓其幫忙為王登記跑官以及為自己辦理高家界煤礦立項的事。兩筆錢混在了一起，其中5000萬系他先行為王登記墊付。而張某總說正辦著，但沒有任何動靜。再後來，他與張某失去聯系。

　　王登廣還稱，當時他感覺自己被騙了，也不能和別人說為王登記跑官的事，2014年初，他到北京市公安局經偵總隊以張某辦理煤礦立項一事為由報案，經過公安機關偵查發現張某並非其真實姓名，且公安機關立案偵查時該人已死亡。

　　王登記表示，他將5350萬元分兩次全部交給了王登廣，讓他幫忙辦理提升副省級幹部的事情。王登廣找了哪些關系，這些錢具體都幹了什麼，他一概不清楚。

　　用於王登記買官的5000萬元究竟去了哪兒？王登廣稱，因為他之前已經將王登記跑官的5000萬元費用先行墊付。所以這5000萬元他自己用了，具體幹什麼用記不清了。

　　“朋友圈”之結局

　　新京報記者調查獲悉，王登廣在陝西曾多次陷入詐騙風波。

　　一位熟悉王登廣的陝西當地人士說，王登廣以高幹子弟或高官“身邊人”自居，在陝西得到不少政商界人士的信任。

　　記者了解到，在王登廣聲稱利用北京的關系為他人辦事時，對方問起通過什麼樣的關系辦事，其答復通常是不方便說。

　　榆林商人杜子榮和張子榮，曾將王登廣告上法庭。事情的起因是他們曾和宋某、王登廣簽訂內部協議，約定將宋某和王登廣在陝西巨晨工貿有限責任公司持有的70%股權中的40%，轉讓給他們。轉讓條件是杜、張支付巨晨工貿公司煤礦建設總投資的70%，並另行支付王登廣等5000萬元。

　　但在巨晨工貿公司取得位於榆林市牛家梁鄉高家界18.2平方公裡煤田的探礦權之後，杜、張兩人並未獲得相應股權。

　　張子榮說，他們最初找王登廣合作，是想找一個有後台的人幫忙拿到煤礦的采礦權。但王登廣在拿著他們的錢獲得采礦權後，將他們甩開了。

　　而此間，王登廣究竟有何“關系”，張子榮也一概不知。

　　工商資料顯示，在王登廣名下，目前至少有陝西王府置業有限公司和海南萬州置業有限公司處於存續狀態。另有多家公司已經注銷。近日，新京報記者致電王府置業有限公司，電話無法接通。記者隨後多次致電海南萬州置業有限公司，對方均直接掛斷。

　　近日，廊坊市檢察院相關負責人向新京報記者確認，目前王登廣案還在偵查階段，尚未提起公訴。

　　有知情人向記者透露，王登廣以為別人跑手續為名，拿了陝北老板很多錢，目前正由永清縣公安局經偵大隊偵辦。新京報記者近日聯系到永清公安局經偵大隊，對方表示因工作紀律要求不便透露。

　　王登廣的被查，只是王登記“朋友圈”崩塌的一角。新京報記者了解到，在王登記落馬前後，與他有交集的多名商人被有關部門帶走調查。

　　據新京報此前報道，2014年國慶期間，董江元因涉嫌洗錢罪被有關部門帶走調查。

　　據財經報道，2014年11月上旬，陝西鴻瑞實業集團有限公司董事長、法定代表人王世春在賓館打麻將時被有關方面帶走。

　　中國裁判文書網公布的判決書顯示，陝西榆林能源集團有限公司原黨委書記、董事長王榮澤犯受賄罪，被判處有期徒刑十一年。王登記案的判決書顯示，王榮澤曾向王登記行賄20萬元。

　　11月24日上午，高置林行賄案在河北永清縣法院公開審理，此案未當庭宣判。

　　在王登記受賄案中，辯護律師提出，王登記主動揭發王登廣涉嫌重大詐騙犯罪，屬重大立功。

　　但法院對此辯護意見未予采納。法院認為，王登記交代受賄事實應當包括受賄款物的去向，其交代為跑關系提升職務將部分受賄款給了王登廣，或者被騙，屬於認罪的具體表現，不符合司法解釋規定的立功情形，不構成立功。

　　記者調查獲悉，王登記在懺悔書中稱，在接受中紀委調查時，他主動交代了這5000萬元，並多次詢問這5000萬元是否算作受賄。他說，如果知道這就是受賄的話，打死也不敢讓高置林給王登廣拿這個錢。

　　王登記的辯護律師廉高波告訴新京報記者，62歲的王登記患上脊髓炎，已無法站立，此前的庭審都是坐著輪椅出庭。一審宣判後，他未提出上訴。

　　新京報記者賈世煜　實習生趙明張琪琳北京河北廊坊報道

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