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孟晚舟效應發酵 美國務院前官員:北京正祭出人質外交

文章內容
Posted by 逍遙 2021-10-27 04:03:06
美國國務院前發言人歐塔加斯(Morgan Ortagus),以及美國國務院主管東亞暨太平洋事務前助理國務卿史達偉(David Stilwell),26日投書「有缐電視新聞網」(CNN)。文中認為,日前才落幕的孟晚舟事件,充分顯示北京愈來愈偏好人質外交。這不僅是人道問題,更凸顯中國與西方司法體系的落差;對此,美國應加強法律制裁、提高旅遊警戒等級等做法,讓北京放棄此一外交模式。

長期以來,觀察中國的人士不斷警告北京愈來愈偏好「人質外交」。這樣的觀點在孟晚舟事件中充分得到驗證。2018年,加拿大以涉嫌違反美國制裁,而逮捕華為財務長孟晚舟。

此後不久,人在中國的加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)和商人史佩弗(Michael Spavor),便遭到北京的拘留。9月下旬,孟才剛回到中國,康明凱與史佩佛也獲得釋放。
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逍遙
Re: 孟晚舟效應發酵 美國務院前官員:北京正祭出人質外交
※效法北韓挾持人質以獲利

作者認為,雖然北京多年來始終強調,康明凱與史佩弗遭逮捕與孟晚舟遭拘留無關,卻無法解釋為何在孟獲釋的幾個小時內,康明凱2人也會獲得釋放。因此,正如同北韓一般,北京也開始使用劫持人質以取得有利政治結果。問題是北京的行為獲得回報,而歷史顯示這種情況只會持續下去。這也代表著,前往中國的政治與商界人士的安全恐無法獲得保障。

事實上,從統計數據來看,前往中國旅遊而遭到拘留的風險相當低。在新冠肺炎大流行之前,每年有近300萬人前往中國,被拘留者往往以在當地有商業或機構聯系者為限,例如康明凱就專門為東亞一間非營利國際衝突組織提供建議。

然而,有鑑於北京行為的任意性,輕易忽略前往中國的風險無疑相當不智。當然,北京持續否認為了地緣政治利益而拘留外國人。中國外交部近日駁斥,人質外交的指控純屬假新聞,真正對民眾進行外交脅迫的是美國而非北京。

文中舉例,2020年秋天,中國官員警告美國政府,其可能拘留美國公民,以回應司法部指控中國科學家為共軍竊取美國大學的研究成果。

2014年,美加官員以竊取美國敏感軍事機密為由,逮捕1名中國航太企業家,遭竊取的項目甚至包含F-35計畫。唡個月後,中國從東北城市丹東逮捕加拿大籍高凱文和茱莉亞夫婦(Kevin & Julia Garratt)。

他們在缺乏證據下遭以間諜罪起訴,茱莉亞在6個月後獲釋,而高凱文則被拘留2年多,直到中國公民承認侵入美國防產業承包商系統為止。

除加拿大公民外,美國人也成為北京目標。2018年,美國公民董和(Han Tong,音譯)慘遭逮捕入獄,並經歷3年的牢獄生活。她的唡個孩子則被禁止離開中國,直到上周一為止。這些似乎是對其丈夫施壓,好讓其返回中國面臨指控。文中強調,這些僅出於政治目的卻故意監禁與起訴外國公民,儼然抵觸人道原則。

文中分析,類似事件不僅具有政治目的與人道爭議,更凸顯中國司法與西方的落差。北京法律體系明顯與國際不相容,並缺乏獨立的司法機構。這些等於向外國傳遞一明確訊息,即法律保護不但可以拋棄,也可成為有利可圖的交易。在西方司法體系,法律保護民眾免於政府侵害;但在中國法律卻保障執政的共產黨,既不受民眾的影響,也不受地緣政治的牽動。

2021-10-27 04:06:23 | 引用
Re: 孟晚舟效應發酵 美國務院前官員:北京正祭出人質外交
※如何因應

文中建議,美國可透過三種管道回應中國人質外交。第一,透過近日通過的《羅伯特‧列文森人質尋回與接納問責法》,華府可對劫持美國公民的中國個人、官員與司法官員進行制裁。

不僅如此,華府應將該法的適用範圍擴大,允許美國政府針對扣押美方或盟國公民的官員予以制裁。如此,就能針對北京拘禁加拿大公民的行為懲罰。

第二,西方國家應進一步阻止企業高層或其他有高度風險的公民,前往中國旅遊。目前美國國務院將中國旅遊風險列為三級,理由是當地政府「武斷的執行法律」。事實上,美方應將警戒提升至四級,使北京與伊朗、北韓等經常扣押他國公民為人質的國家列為同等。

第三,商界應自我發聲,使外界能聽見遭中國劫持或竊取智慧財產權的實況。企業也應考慮減少前往中國的商務旅行,使北京知道扣押人質的作法所產生的後果。

孟晚舟曾表示,等待引渡的過程中,自己帶著電子腳鐐,軟禁在豪宅之中,這樣的折磨讓她受夠了。但為北京拘留的康明凱等人,卻還沒披露在中國政府拘禁的真相。如果他們開口,西方旅客應仔細聆聽前車之鑑。

2021-10-27 04:08:24 | 引用
逍遙

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