Posted by 逍遙 2021-09-27 08:58:24
台灣宣布透過紐西蘭申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),距大陸申請加入不到1周,頗有與北京較勁的意味。CPTPP原稱TPP,為美國歐巴馬政府因應中國崛起的「亞洲再平衡政策」,企圖以高標湆嵞抿G墜嬖蚱膠獗本┯跋熗Α5ㄆ丈鹹ㄡ幔游悅啦還矯騁椎囊換罰橙煌順觶婕從扇氈疽患緲趕攏⒏鸆PTPP,在印太戰略上的意義已大不如前。 中國加入星國樂見 美國總統拜登對是否重回CPTPP仍不置可否,卻吸引了中國加入的興趣,有意在《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)生效後,再接再厲加入市場開放程度更高的CPTPP,若成功加入,原則上須對成員國撤銷95%關稅。 CPTPP的經濟總量雖不如RCEP,但較後者具更高水湆嵞抿G鬃雜啥齲液羌幽麼蟆⒛鞲紜⒅搶暗z魯4個美洲國家,可深化中國參與建構亞太區域經貿合作的規則,並倒逼深水區改革,實現更高品質的開放型經濟體制,將自身定位為發展茁壯的區域經濟策略夥伴,淡化西方形塑的威脅或霸淩形象。 此外,英國已於6月申請加入,CPTPP有望成為全球唯一橫跨太平洋及大西洋的巨型自由貿易協定,此強化北京申請加入的動機,中國藉此擴大爭取合作夥伴,避免美、中對抗遲滯中國的發展。大陸國家主席習近平在拜登勝選後首度表態,將積極考慮加入CPTPP,並在今年2月對CPTPP條款評估進行「內部作業」,與部分成員國展開非正式對話。 |
其實,FTAAP素為中國所支持,首見於2004年加拿大代表在台北舉辦的APEC企業諮詢委員會提出倡議。2014年,大陸總理李克強在博鰲論壇重啟FTAAP之議,更成為同年北京APEC的基調,但FTAAP不是北京的獨角戲,而是亞太國家的共同願景,日本亦與中國同調。若中國能順利加入CPTPP,有助於FTAAP願景的實現。
新加坡作為東協櫥窗,其立場亦動見觀瞻。新加坡外交部長維文於中國大陸外長王毅13日到訪時表示,對於中國加入CPTPP的意願表達歡迎。新加坡將繼日本擔任CPTPP輪值國,李顯龍政府支持的態度有助於北京的申請案順利進入程序。新加坡與唡岸同時交好,應會公平對待大陸與台灣的加入申請,但唡岸關系對立將令CPTPP成員國在外交上陷入尷尬,CPTPP成為唡岸互別苗頭的新舞台。