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拜登出访日本期间将有遏华大动作

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  本周,拜登即将开启为期4天的日韩之旅。美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)5月17日在记者会上透露,拜登将在访日期间正式宣布启动“印太经济框架”(Indo-Pacific Economic Framework,简称IPEF)。


  彭博社直言,“印太经济框架”是美国政府为抗衡中国在亚洲影响力而提出的。特朗普任内退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),在亚太地区出现“经济影响真空”的美国希望“另起炉灶”。去年10月,拜登在东亚峰会(EAS)上首次提出“印太经济框架”构想。

  据彭博社5月17日报道,美国商务部正牵头就“印太经济框架”进行谈判,重点放在供应链弹性、清洁能源、基础设施、税收和反腐败等领域。美国政府还努力将数字问题纳入谈判议题,例如数据本地化和跨境数据流动。


  “我们确实对此充满热情,”雷蒙多17日对记者们表示,“我花了很多时间与印太地区政府官员交谈,他们强烈要求美国更多地参与进来,并制定积极的经济战略。”

  日本广播协会援引日本政府消息人士称,正推进有关事宜,以便在日美首脑会谈上回应美方表示日本参加。韩媒《朝鲜日报》报道称,韩国总统尹锡悦对此表示支持,预计会在本周六与拜登在首尔会谈时宣布加入该框架计划,成为初始成员国。韩联社称,由于韩方获悉拜登可能于访日期间宣布“印太经济框架”启动,所以近期加快了与有关方的协商进度。

  此外,新加坡总理李显龙此前也对该框架表示赞扬和欢迎,该国预计成为初始成员国之一。印度虽然“以积极角度看待”这个合作框架,但在某些核心方面“有顾虑”。印媒称,美国十分看重印度的参与,可能会允许印度以更加灵活的方式加入其中。

  然而,柬埔寨《高棉时报》指出,“印太经济框架”是美国政府用来鼓励该地区国家与中国市场“脱钩”的,这对亚洲来说不是好事。IPEF实质上在该地区引入了一个封闭的、排他性的、对抗性的协定,其地缘政治和意识形态意图明显,与多边主义原则背道而驰。

  


  拜登 资料图

  “印太经济框架”是什么?

  据美国国会下设的“国会研究服务处”(CRS)介绍,拜登去年10月在东亚峰会(EAS)上首次提出“印太经济框架”(IPEF)构想,旨在共同应对数字化、供应链、清洁能源等新的贸易议题。


  IPEF将是美国政府在该地区的第一个重大贸易和经济倡议,它将“不以一个传统贸易协定的形式出现”,会涵盖四大“版块”——贸易、供应链、基础设施与减碳、税收与反腐。参与国必须签署一个“版块”中的所有协定内容,但不必参与所有“版块”。在IPEF框架下,成员国将制定贸易和投资的共同规则。

  据路透社的消息,东盟的大多数成员国并不会成为“印太经济框架”的初始成员。一名美国政府人士表示,最初至少有6个国家将与美国签署协议,包括澳大利亚日本新西兰韩国菲律宾新加坡。有分析称,美国政府希望越南印尼也加该框架,但这两国在“跨境数据流动”的标准方面存在问题。

  此外,刚上任的韩国国家安保室第一次长金泰孝5月18日介绍,已经有8个国家确定加入IPEF,可能还会有一到两个国家加入。他并未披露具体是哪8个国家。

  根据目前披露的信息,“印太经济框架”的一些细节还不甚清楚,但拜登政府强调它不会包括降低关税或让美国市场准入更容易。同样,有美国议员批评该计划缺乏实质内容。两党参议员在今年3月的一次听证会上抨击拜登贸易方面的工作,并指责美国贸易代表戴琪“缺乏谈判达成新协议的追求”。

  美国智库“战略与国际问题研究中心(CSIS)”在一份报告中指出,若要实现美国的经济和战略利益,“印太经济框架”需要得到精心的设计和管理,并向美国盟友展示美国对该地区的持久承诺,使之成为地区内相较于其他倡议的可靠的替代方案。
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    共有 15 人参与评论    (其它新闻评论)
    评论1 游客 [辛.香.经.说] 2022-05-18 15:21
    大家都在拉帮结派,争取有利地位,保护自身利益,不惜围追堵截。最终就有可能暴发经济与军事冲突。难道眼看被别人困死不成?最后就是一战。美国的目的不就是要让中国困死,如果跳起来就打死吗?能不能成,大家走着瞧吧。
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