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刘鹤与耶伦再通话,中方开列清单

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  拜登

  刘鹤与耶伦时隔5个月再通话,中方开列清单!拜登对华贸易政策不再敌视?


  文/郁中柳

  据新华社消息,10月26日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美财政部长耶伦举行视频通话。双方就宏观经济形势、多双边领域合作进行了务实、坦诚、建设性的交流。

  双方认为,世界经济复苏正处于关键时刻,中美加强宏观政策沟通协调十分重要。中方表达了对美国取消加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题的关切。双方同意继续保持沟通。

  中方提出的关切,直指美国上一任政府的对华贸易政策,特别是自2020年1月中美第一阶段贸易协议签署以来的“敌视措施”。协议签署以来,中方一直坚持执行协议,特朗普政府则试图通过有违世贸组织规则的单边措施,如单方面加征关税、限制中国企业投资等方式,来向中方施压,以取得协议之外的更多让步。


  如今,拜登政府的对华贸易政策尚未正式出炉。对于特朗普执政末期的举措,拜登并未“得寸进尺”,但也尚未回归正轨。他似乎试图将前政府的政策作为谈判筹码,以换取更大的利益。但他能否如愿呢?

  

  中美安克雷奇对话会上的美方代表团


  从初期接触到“开列清单”

  本次刘鹤和耶伦的视频通话,是拜登政府上台后中美经贸谈判进入“第二回合”后的一次关键对话。此前,中美双方负责官员在5月底到6月中旬进行了第一轮有关经贸的密集对话。其间,刘鹤与美国贸易代表戴琪、财政部长耶伦分别通话,中国商务部长王文涛与美国商务部长雷蒙多通话。双方进行了坦诚、务实的对话,强调了对话接触解决经贸分歧的重要性,并同意继续保持沟通。

  彼时,中美两国高层自3月的安克雷奇对话后已展开多轮接触,但经贸问题尚未成为谈判焦点。一些观察人士当时认为,中美关系自特朗普时期陷入低谷后正处于重新试探的初期,两国高层首先要建立基本互信,加上拜登政府的对华政策、贸易政策尚未出炉,因而双方不会在一开始就谈论贸易。

  然而,5月底的第一轮对话之后,中美双方没有立刻重启重要经贸谈判。在此期间,中方一直履行与特朗普政府在2020年1月签署的第一阶段贸易协议。据海关总署统计,按美元计,今年前7个月,中美双边货物贸易额同比增长40%,其中,中国自美进口同比增长50.4%,对美出口同比增长36.9%。中国商务部表示,“这充分表明两国经济具有高度互补性,双方经贸合作符合两国和两国人民的利益。”
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