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战争脚步逼近！抗中：美日谋划60年来最大变革(图)

在多家媒体报道美国正在加强在日本的军事行动以对抗中国之际，日本政府周一（3月25号）证实，日美正在讨论如何加强军事合作等议题。相关细节据信将在4月举行美日高峰时予以公布。

日本内阁官房长官林芳正周一在例行记者会上对记者说："日本和美国正在讨论如何加强双方在指挥和权力方面的合作，以提高协同效应和备战能力。但他说，美方尚未就包括加强驻日美军职能在内的结构问题做出任何决定。”

中国是日本安全面临的 "最大战略挑战"？

据英国《金融时报》和日本媒体援引外交消息来源称，下个月在华盛顿举行的美日峰会上将宣布对盟国之间的安保协议进行自从1960年签署以来最大幅度更新。包括对驻日美军司令部进行调整，以提升两国间的作战规划和演习。据媒体报道，其目的是对抗中国在亚太地区的军事扩张和政治影响。目前在日本的基地有 54000 名美国军事人员。

报道称，日本目前正在增加国防开支，以达到北约规定的到 2027 年国防开支占国内生产总值 2% 的标准，并警告说中国是日本安全面临的 "最大战略挑战"。

据日本《读卖新闻》周一报道，可能会在日本设立一个永久性的美日联合小组，以确保更密切的军事协调，而目前日本必须与设在夏威夷的美国印度洋-太平洋司令部打交道才能做出各种决定。

报道说，中国在东亚加强威压式的军事行动，美国忧心台湾有事（两岸冲突）。现行体制之下，夏威夷和东京因有时差，美日的协调较难即时掌握状况或进行指挥管制。美日指挥管制的框架如果调整，指挥权仍在印太司令部，而驻日美军司令部的权限将加强。可能给予规划美日联合演习或训练、与日本自卫队的“统合作战司令部”协调、资讯共享、物资调度等权限。此外，也有可能在日本境内成立常设美日联合小组，以利驻日美军与日本自卫队的协调。在韩国，驻韩美军与韩国军方的指挥管制一体化，但日本自卫队与驻日美军的指挥系统则采分离作法。

报道说，4月举行美日高峰会，将针对调整指挥管制一事达成大致上的协议，至于详细内容则在今年内将举行美日外交及国防部长“2加2”会谈研议。

美国总统拜登与日本首相岸田文雄资料图片 © 路透社图片

拟任命四星指挥官

英国《金融时报》解释说，"五角大楼距离做出决定还有很长的路要走"，但日本和美国希望加强联系，"以应对他们认为日益增长的中国威胁"。

路透社周一报道也引述两位消息人士称，美日两国领导下个月会谈将就加强军事合作达成一致，其中包括就华盛顿东亚指挥结构进行数十年来最大规模的潜在变革进行会谈。消息人士称，华盛顿将考虑任命一名四星指挥官来监督驻日部队，与计划设立的日本自卫队总部负责人对应，负责监督该国所有军事行动计划。

报道称，岸田希望在 2025 年 3 月底之前建立联合司令部。东京对中国不断增长的军事力量及其对距离日本领土仅 100 多公里（62 英里）的台湾构成的威胁“严重关切” 。

路透社分析，目前在日本的美国海陆空部队拥有三星指挥官，对日本军队没有任何权力。华盛顿若任命一名四星指挥官来监督驻日部队将与新总部的日本同行的军衔相匹配。专家称，这一级别的美国军官可能会为未来日美统一指挥奠定基础。

其中一位要求匿名的消息人士告诉路透社，一些美国官员希望那里的任何新任美国指挥官只负责联合演习、训练以及与新的自卫队总部共享信息。白宫、美国国家安全委员会和国务院没有立即回应路透社的置评请求。

据路透社分析，日本对美国在亚洲的军事力量至关重要，拥有 54,000 名美军、数百架飞机和华盛顿唯一的前沿部署的航母打击群。日本岛屿上的基地使美国能够向整个地区投射军事力量并限制中国的影响力。

随着日本放弃数十年来影响其国防规划的战后和平主义，这两个盟国之间的合作更加密切。

报道称，日本首相岸田文雄将在 4 月 10 日对华盛顿进行国事访问期间会见美国总统拜时，在白宫公布这项合作计划。第二天，两国还将在华盛顿与菲律宾举行三方峰会。白宫新闻秘书Karine Jean-Pierre表示，3位领导人将推动“自由开放印度太平洋的共同愿景”。

延伸阅读：预应地区危机，美日加速为打战做准备

墙内自媒体亚欧视点：当日本首相岸田文雄按照其计划于下月10日再次访问华盛顿之后，日美关系将迎来双方签署共同防御条约60年以来最大变化。

他将与美国总统拜登制定一份新的共同文件，载入美日新修改的指挥统制，并强调提升美军和日本自卫队的互操作性、更加无缝的合作和计划及联合应对能力。

美国打算调整驻日美军的结构，加强其功能，而日本将在今年底启动“统合作战司令部”——日本政府统一指挥陆海空自卫队的常设组织。

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媒体称，美日拟议中的调整包括在日本设立一个永久性的美日联合小组，以进行更及时、便利和密切的军事协调。

日本先借点必须在与总部在夏威夷的美国印太司令部接触后，才可以做出各种决定。

美日在防务上作出一系列调整和变化的公开理由是为应对中国及持续开发核与导弹的朝鲜的“威胁”。

美日在今年2月初进行的联合电脑模拟演习“利刃”中，就预想了台湾出现紧急情况，大陆首次被列为演习的假想敌。

岸田文雄上任后在防务预算方面推动了革命性的转变，致力于到2027年将日本的防务预算大幅提高到GDP的2%水平

岸田文雄再访华府的另两项重大任务是，寻求在美英澳“AUKUS”框架下开启技术合作议程。日本表现出对“AUKUS”两大支柱之一——发展先进军事能力，包括人工智能、海底无人机和高超音速技术——的浓厚兴趣。

其次，他将与拜登和菲律宾总统小马科斯一起出席首次三边首脑峰会，启动美日菲三边同盟机制。

在俄乌、以哈战争如火如荼之际，全球主要目光都转向欧洲和中东。莫斯科近郊的意外袭击以及以色列对拉法的军事进攻所导致的非议，更充斥在媒体的各个角落。

当今世界最令人瞩目及对未来世界最具决定性的地区——东亚-西太平洋地区，近来反倒有些落寞。台湾新一届大选以民进党的胜出而结束，使得台海地区的战略态势趋于不稳定和不可预测。

金门海域接连发生的渔船倾覆和渔民坠海事件是台湾大选效应的体现，也是台海危机的某种预演。但并未成功吸引过多的关注。

华盛顿公开认为，2027年武统台湾是一个既定的计划。“赖萧配”赢得台湾大选、民进党继续主政符合其在这一地区的战略态势。民进党执掌政权有利于其为应对台海局势而作出的战略部署。

俄乌、以哈冲突的接连爆发，加大了华盛顿及其地区盟友的危机感和紧迫感，对其原有布局也产生了不信任。

这是美日、美日菲即将开始的重要战略互动的关键背景。这些动作的潜在含义是：

美国及其地区主要盟友将东亚-西太平洋区域视为一个潜在的新冲突地区，加紧谋篇布局，确保其具有足够的能力、计划、部署和行动来应对潜在的冲突和危机。

拟议中美国加强驻日美军的结构和功能可能意味着其性质和目标发生重大转变，从防御性向进攻性的一个突变，以预应地区冲突，无论是台海、东海还是南海，美军应该都会将其列入作战目标。这是美国重振岛链战略的一部分。

日本“统合作战司令部”更是罕见地直接植入“作战”一词，日本自卫队是一支自卫性质的部队，其成立“统合作战司令部”显然也是为了预应其目标变化的一个战略性步骤。

在此基础上成立新的永久性的“美日联合小组”结合它们不久前进行的模拟联合演习来看，实际就成为一个为战时量身定制的机制，旨在为预应地区（台海、东海、南海、黄海）冲突构建一个高效的统一且分工协作的指挥协调机构。

为预应潜在的冲突和危机，美日的考虑堪称深远，美国将日本视为其在亚洲-太平洋地区推行自身战略、实现自身目标的一个枢纽和支柱，实际地位要高于其在该地区的任何一个盟友和伙伴；而日本也寄望于通过加强同美国的战略合作和协作，来达到自己的目标：安全、地缘政治、海洋主权、修改和平宪法、自卫队军队化、国家正常化。

基于此，日本不仅在双边层面深化安全保障同盟，而且在多边领域全面配合美国的地区战略。

此次华盛顿之行就要同时取得两个关键成果：实质性参与到“AUKUS”框架中，开展前沿军事技术合作；首次举行美日菲三国领导人峰会，在QUAD（四方安全对话）、AUKUS、IPEF（印太经济框架）、美日韩三边同盟之外，新打造美日菲三边同盟。

在当前的时代条件下，美国无法像在跨大西洋两岸那样整合一个足以同北约媲美的亚洲-太平洋地区的军事同盟组织，因此采取变通的办法，因地制宜，化整为零，灵活推动强化双边同盟、打造新的三边同盟及更广泛的四边、多边“统一战线”，并依托其在全球、欧洲构建的包括北约在内的多层次盟友及伙伴体系，达到其依靠跨大西洋盟友在欧洲那样实现的目标。

仔细看看，东亚-西太平洋虽然暗流汹涌，但还未出现俄乌、以哈战争那样的危机，然而美国及其领导下的地区盟友已经走得足够远，做得足够多的了。

一旦这一地区爆发冲突，美国精心构建的体制机制就会迅即启动，投入实战。现在，一切都是为此铺垫、准备。

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共有 20 人参与评论 (其它新闻评论)

评论3	游客 [岱.此.强.御]	2024-03-28 22:12
攘外必先安内，救国必先灭共赞 5 踩回复 0

评论2	游客 [岱.此.强.御]	2024-03-28 22:08
支持美国日本及其它盟国加强对北京-莫斯科-平壤-邪恶轴心的警惕防备赞 6 踩回复 0