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联合国激辩火星四溅 中美两国已到

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  联合国安理会海上安全问题公开会于当地时间8月9日举行,多国领导人及高级别政要出席会议。中美两国进行了激烈交锋。

  会议上,联合国秘书长办公室主任维奥蒂在发言中指出,过去十年来海洋安全成为安理会重要议题,因为海洋安全相关威胁将影响到所有国家和人民。她表示,尽管2020年上半年,由于疫情,总体海运量下降,但海盗及持械抢劫却比同期增长了20%。维奥蒂指出,必须确保海洋能够可持续发展,为子孙后代提供经济、社会、文化和环境发展支持。


  美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在联合国安理会举行的在线会议上不点名的批评了中国在南海的霸凌行为,并警告联合国安理会,在这里爆发的冲突「将对安全和商业产生严重的全球后果」。中国代表做出了强硬回应。

  布林肯国务卿在会上谈到了「我们看到海上规则和原则受到威胁的一些关键领域」,不点名的批评中国在南海采取「挑衅行动」。

  布林肯说:「我们看到了海上船只之间的危险相遇以及为推进非法海洋声索而采取的挑衅行动。」他补充说,华盛顿对「恐吓和霸凌其他国家合法获取其海洋资源」的行为感到关切。

  「在南海或任何海洋上的冲突都将对安全和商业产生严重的全球后果,」 美国国务卿布林肯在会上说。「当一个国家没有因忽视这些规则而面临后果时,就会在各地加剧有错不罚和不稳定。」

  印度总理莫迪主持了这次会议。印度目前是由15个国家组成的安理会的轮值主席国。


  中国常驻联合国副代表戴兵大使在安理会海上安全问题公开会上发言时对布林肯的讲话做出回应,对美国在发言中提到南海问题表示「坚决反对」,称安理会不是讨论这个问题的适当场所。他还指责美国在南海问题上进行挑衅。

  「美国没有资格在南海问题上说三道四,」戴兵说。「美国作为域外国家,动辄把先进舰机开进南海,肆意挑衅,公开在地区国家间挑拨离间,是对南海稳定最大的威胁。美国自己不加入《联合国海洋法公约》,却以公约法官自居,对别国指手画脚,横加干涉,在海洋问题上毫无可信度。」

  这位中国代表表示,中国同东盟各国致力于力争早日达成「南海行为准则」。他说,「我们有决心、有能力维护好南海和平稳定。」


  布林肯表示,所有国家都有责任扞卫他们都同意遵守的和平解决海洋争端的规则,而不仅仅是对南海的岛屿和水域宣称拥有主权的国家。

  戴兵大使在安理会的发言中指责美国在安理会「炒作南海仲裁案,完全是政治企图」。他说,「国际仲裁庭违背『国家同意』原则,越权审理;在事实认定和法律适用上有明显错误,其所作裁决是无效的,没有任何拘束力。」

  南海已成为中美紧张关系的诸多导火索之一。中国声称对与越南马来西亚、汶莱、印度尼西亚和菲律宾的专属经济区重叠的南海大片区域拥有主权。每年有数万亿美元的贸易通过这条水道,这里还有丰富的渔场和天然气田。但华盛顿拒绝接受北京对这一资源丰富的海域提出的美方所说的非法领土主张。

  国际仲裁庭五年前针对菲律宾中国的南海主权主张提出的诉讼作出仲裁。那项仲裁认定中国对这一海域范围广阔的九段线海权主张不符合国际法。2020年7月13日,时任美国国务卿蓬佩奥发表声明,明确宣布美方认为北京提出的涵盖南海大部分海域的海洋资源权利声索「完全不合法」,并谴责北京使用「强权即公理」的恐吓手段损害东南亚国家的主权。

  拜登政府延续了上届政府的南海政策。2021年7月11日,即国际仲裁庭就南海问题做出裁决五周年之际,布林肯国务卿发表声明,重申北京对南海的大部分主权声索不合法。
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