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这个小国可助美建立独立供应链

  


  中国传出可能限制稀土出口,引起美国、加拿大(专题)和澳洲开始推动稀土供应链脱中,美国退役海军上将、曾任美国南方、欧洲司令部,及北约欧洲盟军司令部司令的史塔伏瑞迪斯(James Stavridis)指出,鉴于中国曾在2010年,因钓鱼台争议而限制对日本(专题)出口稀土,该国未来也可能再度使用“稀土牌”,美国对此应建立独立的稀土供应链应对,而出于阿富汗约有140万吨的稀土矿藏,美国可藉维持阿富汗的和平,以获取稀土资源。

  《彭博》今(5)刊出美国退役海军上将史塔伏瑞迪斯的评论,其指出,虽然中国包括原料和加工在内,控制约80%的稀土市场,但有研究称,阿富汗的稀土矿藏约达140万吨,当地计入稀土的各种矿产总价值,约高达1兆至3兆美元。尽管阿富汗目前仍是危险地区,导致外资难以大量进入,利用当地的矿产资源。

  史塔伏瑞迪斯表示,鉴于中国曾在2010年,藉限制稀土出口回应和日本间的钓鱼台争议,中国未来也很可能再度限制出口稀土,此举不仅将为工业制造带来巨大挑战,也恐让当前的工业化社会,卷入地缘政治的困境。据史塔伏瑞迪斯,稀土广泛用于制造智慧型手机、战斗机,和几乎所有先进电子产品的零组件,且也是许多清洁能源技术所需的重要资源,而稀土的精炼技术,既困难又成本高昂。

  


  史塔伏瑞迪斯称,中国约在两年前,就传出可能限制对美出口稀土,而美国前总统川普已发布行政命令,推动美国国内的稀土生产,川普政府也已制定《能源资源治理计划》(Energy Resource Governance Initiative),其将让美国和加拿大、澳洲一同协助各国开发国内矿产。欧盟日本等国,也都在积极寻求新的稀土资源。史塔伏瑞迪斯更建议,美国应建立独立的稀土供应链,方法包括:确保国安所需的稀土供应链安全无虞;促进美国国内的稀土利用技术;要求国防承包商和其他关键基础设施实体,停用中国稀土;赞助替代原料的研究和开发,尤其是清洁能源技术所需的替代原料,以及大量储备稀土,以防中国限制的威胁。

  史塔伏瑞迪斯表示,保护美国的稀土供应链已是民主、共和两党的共识,川普政府也已对需要的相应措施做过仔细评估,拜登(专题)政府和当前的国会,应在川普政府的基础上,建立美国的国家稀土战略。而维持阿富汗的和平,并藉此取得当地的稀土等矿产资源,则可视为解决方案之一,尽管此方案的短期前景没那么乐观。

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