拜登不手軟華爾街又踢一中國公司

2021-03-02 | 來源: 上觀新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　繼此前“驅逐”中國三大電信運營商後，華爾街又要踢走一家中國大公司。

　　紐約(專題)證券交易所日前宣布，中國海洋石油有限公司（中海油）將退市，從3月9日起停止股票交易。

　　美國媒體稱，中海油成為中美緊張關系的最新“受害者”，拜登(專題)政府在科技和貿易問題上不會減輕對中國的施壓。

　　再次出手

　　紐交所上周五宣布，正式啟動中海油的摘牌程序。該公司股票將從3月9日起停止交易。但紐交所未公布計劃何時完成摘牌程序。

　　紐交所稱，這一決定是根據美國前總統特朗普(專題)於去年11月簽署的一項行政命令作出的。

　　這項行政令規定，禁止美國投資者向一些被美方認定是中國軍方擁有或控制的企業進行投資。該行政令也適用於禁止上述中國企業的證券進行交易。紐交所認為，依據這項行政令，中海油的股票不再適合上市。

　　在特朗普卸任前，中國電信、中國移動、中海油、中芯國際、海康威視等數十家中國企業被列入投資禁令“黑名單”。

　　此前，紐交所也號稱按照特朗普政府的這項行政令將中國三大電信運營商趕出華爾街。

　　1月11日，中國移動、中國聯通、中國電信在紐交所正式停止交易，並完成摘牌程序。三家企業成為特朗普去年11月行政令瞄准（電視劇）的首批目標。

　　紐交所表示，中海油有權對摘牌決定提出申訴，交易所將會把收到的任何申訴，加入向美國證券交易委員會提出的申請報告中，交易所將在所有摘牌程序完成後提交申請報告。

　　招誰惹誰

　　對於紐交所的摘牌決定，中海油表示感到遺憾，並稱公司自2001年上市以來，一直依法合規運行。公司正評估相關影響，也將密切關注跟蹤相關情況。

　　中海油是中國第三大石油公司，也是中國最大的海上石油生產企業。

　　自2001年起在紐交所掛牌上市後，中海油迄今已在華爾街進行了20年的股票交易。

　　《南華早報》稱，在美上市時，中海油一舉融資154億美元，融資規模在當時全球石油行業企業中位列第三。那次上市恰好緊隨中國加入世貿組織之後，被譽為中國致力於資本改革的象征，成為引領數十家中國國有企業（從銀行到電信）在紐約和香港(專題)上市的先行者。紐交所勒令中海油退市實際是抹去了中國在全球最大資本市場“擁抱”全球資本主義的最顯著標志之一。

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　　自去年底以來，中海油已多次被美國政府盯上。

　　去年12月，美國國防部將中海油等中企增列至所謂“軍工企業”黑名單。

　　今年1月，在特朗普卸任前幾天，美國商務部又將中海油列入所謂“實體清單”，切斷美國向其供應產品和技術。

　　同月，美國財政部外國資產控制辦公室將中海油列入涉嫌與中國軍方有聯系的中國公司名單。

　　據美國財政部1月27日發布的指導意見，在中海油被列入投資黑名單60天之後，針對該公司的投資禁令將於3月9日生效。

　　中海油怎麼就招惹美國了？這不僅與黑名單有關，還跟美國一心想要插手的南海扯上關系。美方無端指責中海油在具有領土主權爭議的南海采取脅迫行動。前商務部長羅斯聲稱中海油騷擾其他國家在南海進行油氣勘探和開采活動。

　　此前，針對美方將中海油等一系列中企列入所謂“軍工企業”黑名單，中國外交部回應道，中方堅決反對美方無端打壓中國企業，美方應該停止濫用國家力量、泛化國家安全的概念來打壓外國企業的錯誤做法。

　　繼續施壓

　　今年1月，白宮新聞秘書普薩基曾表示，拜登政府正在對特朗普政府的對華政策進行“復雜的審查”。當時，拜登政府也將特朗普去年11月簽署的針對所謂中國軍有或軍控企業的投資禁令的行政令生效日期推遲到5月27日。上述舉動一度強化外界的預期，認為拜登政府在與北京打交道時更具可預測性。

　　然而，美國有線電視新聞網（CNN）評論道，摘牌中海油的決定表明，隨著拜登開啟總統任期，華盛頓仍願意在某些領域向北京施壓。“雖然拜登被認為比特朗普更可預測、更重視外交，但分析人士指出，在科技和貿易問題上，他不太可能會放松與中國的對抗。”

　　英國《金融時報》指出，紐交所此番出手，正值拜登政府評估特朗普在任期最後一年采取的對華強硬政策之際。盡管尚未明確表態是否打算保留特朗普的行政命令，但到目前為止，這位新總統及其政府官員對中國采取了強硬立場，從所謂的中國經濟“脅迫”，到對涉港、涉疆問題表達關切。

　　雖然仍在評估前任的對華政策，但拜登自就任至今，並未減輕對中國的施壓。

　　貿易領域，維持特朗普政府對中國商品征收的關稅，但表示會在徹底審查後評估下一步行動。

　　技術領域，動作尤其多。上周四，拜登簽署一項行政令，要求對包括半導體芯片、電動汽車電池、稀土和藥物四種關鍵產品進行供應鏈審查，旨在減少美國供應鏈對別國的依賴。外界認為此舉有明顯針對中國的意味。

　　另據彭博社報道，拜登政府表示，計劃在本月執行特朗普政府今年1月份提出的一項保護信息技術供應鏈安全的規定。這項規定旨在防止外國對手利用信息和通信技術服務供應鏈的漏洞，對美國國家和經濟安全造成威脅和破壞。商務部將被賦予廣泛的權力，可監督包括中國在內的各國政府與技術相關的交易，以確保美國供應鏈安全。

　　“拜登把技術（芯片、人工智能、5G網絡）而非軍隊，置於美國對華政策的核心位置。”彭博社稱。

　　不過，據《華爾街日報》報道，拜登政府擬允許特朗普政府這項應對中國技術威脅的規定在3月生效，也是迫於共和黨議員的壓力。一些共和黨人質疑拜登政府會否堅決應對來自中國的威脅和挑戰。拜登提名的商務部長人選雷蒙多因為拒絕承諾將華為(專題)保留在限制進出口的實體清單上，其提名確認程序被共和黨參議員克魯茲擱置。消息人士說，拜登政府擔心阻止或是淡化這項規定，可能引發新政府對華政策軟化的批評。