"疫苗护照"已现雏形：多国在尝试

2021-02-26 | 来源: 澎湃新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　总的来看，尽管各国凭意愿签发“疫苗护照”并不困难，但现实的挑战在于要想真正地将其运用在跨国旅行上，“疫苗护照”若要实际生效，首先必须在各国间达成共识，在国际社会中取得认可。

　　国际上面临重重挑战

　　尽管“疫苗护照”或将成全球公共生活完全恢复正常的必要条件，但如何使用和为其设定规则需严肃讨论。

　　欧洲首个签发“疫苗护照”的冰岛于日前率先指出，该国将对其他欧洲国家所签发的类似证明表示认可，并允许其持有者入境。另据彭博社23日消息，泰国也于近期表示，将考虑对持有他国签发“疫苗护照”的旅客免除为期两周的强制隔离入境限制。

　　虽然多国对“疫苗护照”的实际应用持开放态度，但也不乏质疑的声音。

　　世界卫生组织表示，目前暂不建议各国采用此类护照。世卫组织担忧地指出，将“疫苗护照”作为简化入境限制的先决条件是有确凿的证据证明，疫苗可有效缓解病毒传播，“而就现阶段来讲，‘疫苗护照’尚且缺乏足够可靠的科学数据。疫苗的有效时间、接种后是否会再次感染或携带病毒等等这些疫苗有效性方面的问题仍有待进一步的评估与考量。”

　　而法国卫生部长奥利维耶?韦朗也曾反复表示，现在讨论“疫苗护照”议题还为时过早，因为只有不到250万法国公民接种了第一剂疫苗，故目前还不清楚疫苗可否有效阻止病毒传播。

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　　此外，不同品种疫苗的差异性、各个国家不同的接种方式、两剂疫苗间的时间间隔等因素也会在不同国家间就“疫苗护照”的可靠性引发分歧，加大统一管理的难度。尽管多个欧盟国家对“疫苗护照”的推行表示支持，但目前欧盟整体尚未就其使用规范达成共识。

　　除了可行性与科学性外，“疫苗护照”在公平性上也引发了一定程度的担忧。英国埃克赛特大学的法学副教授日前发表了一份关于“疫苗护照”伦理问题的研究报告，认为“疫苗护照”在对人权和隐私数据保护方面存在严重问题。目前，在英国政府的官方网站上，反对“疫苗护照”的请愿已有超20万人签名。该请愿指出，“疫苗护照”的推广无异于强制规定个人必须接种疫苗，这将对不愿意或还没有接种疫苗人士的生活与出行造成影响，甚至产生歧视等问题。

　　而在英吉利海峡对岸也有类似的顾虑。据路透社26日消息，法国总统马克龙在讲话中指出，疫苗护照对年轻人来说是不公平的，“由于特定人群可优先接种，这使得在接种队伍中排在较后的年轻人将因为还没有接种疫苗而被禁止旅行。”

　　《每日电讯报》等多家媒体分析称，假使“疫苗护照”在全球范围内实际落地，那也将进一步加剧疫苗争夺战以及疫苗全球分配不均问题所带来的不平等现象。在疫苗接种率较高的国家公民享受更方便的国际旅行之际，疫苗接种率较低的国家公民的跨国出行将进一步受到限制。

　　对此，世界卫生组织强调，将“暂时”反对将疫苗证明作为允许国际旅行者进入其他国家的必要条件。不过与此同时，一些相关组织的专家正在与世卫合作，为“疫苗护照”制定规则与全球标准。2020年年底，世界经济论坛（World Economic Forum）和瑞士一家非营利项目基金会展开合作，开始测试一种名为CommonPass的电子健康证明。

　　欧洲新闻网（Euronews）刊文指出，虽然当下在全球范围内普及“疫苗护照”仍面临多重挑战，但关系紧密或寻求共识的国家间或将率先认可双方所签发的证明。