高调“千人计划”及随后的隐藏

　　华盛顿 —

　　2020年11月初，中国河北省召开年度科技引智座谈会，这是一个只有数十人参加的小型会议，但是宣布的数据却令人咂舌。该省官员表示，近年来引进外国专家总量达4.9万余人次；仅在2020年内，就在美国、俄罗斯、德国、法国、英国等19个国家和地区建立了58个国(境)外引智工作站；此外，该省的“外专百人计划”自2017至2020年，共评选出40名外国专家进行资助，每年经费高达1000万元人民币(专题)。

　　这样有系统、大范围、全方位的海外人才引进计划并不只是河北省的特例，乔治城大学安全与新兴技术中心（CSET）“中国人才计划追踪”（Chinese Talent Program Tracker）数据库显示，中国国家级别的海外人才引进计划约有40个，而国家级和地方级的计划总量估计近300个。澳大利亚战略政策研究所（ASPI）今年8月发布的报告则指出，中国在全球各地设立了至少600个海外人才招聘站。近年来在美国引发显着负面关注的“千人计划”，可能只是中国庞大的海外人才引进行动的冰山一角。

　　高调的“千人计划”及随后的隐藏

　　从2013年至今，涉及到中国人才计划的美国司法案件多数与“千人计划”有关，其中包括最近被指控的哈佛大学前生化系主任利伯（Charles M. Lieber），2020年9月被判刑的洛斯阿拉莫斯国家实验室（Los Alamos National Laboratory）前雇员特拉伯·鲁克曼（Turab Lookman），2020年5月认罪的前埃默里大学教授李晓江(Xiao-Jiang Li)，2020年3月认罪的前西弗吉尼亚大学教授詹姆斯·帕特里克·刘易斯（Dr. James Patrick Lewis），2019年被起诉的可口可乐工程师游晓蓉，2019年被定罪的前弗吉尼亚理工大学教授张以恒，2019年被指控的前通用电气工程师郑小清，2018年被指控的前休斯顿(专题)安德森癌症中心教授谢克平等。

　　美国政府施加的压力之下， “千人计划”一词在中国的网络上已经消失，但其实是旧瓶装新酒，人才招募依然以多种不同的形式继续存在。2019年，“千人计划”下属的创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、青年人才项目以及海外高层人才项目，统一并入了中国科学技术部发起的高端外国专家引进计划。这一计划目前正常运行，中国科技部于2019年底发布了《2020 年度国家外国专家项目申报指南》，该计划赫然排在首位。

　　CSET“中国人才计划追踪”数据库负责人艾米莉·韦恩斯坦告诉美国之音，中国试图隐藏这些计划，但这不代表中国停止从海外招揽人才。

　　她说：“‘千人计划’从网络上消失了，这没什么好奇怪的，我们见到中国对其他项目也有类似的举动，比如 ‘中国制造2025’，还有军民融合发展战略。但凡有一个词在美国或者欧洲引起了很多关注，中国就会试图低调行事，要么不再用这个词，或者换一个类似的名目。所以我们看到中国有意淡化这些事情，表现得好像什么都没有发生。”

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　　“千人计划”之外的人才项目同样涉嫌知识产权盗窃

　　“千人计划”不是中国唯一涉及知识产权盗窃的人才项目，近几年来，中国科学院“百人计划”以及中国教育部“长江学者”项目，以及一些地方政府的招聘计划，都曾涉嫌盗窃美国的知识产权。

　　2020年8月，德克萨斯农工大学教授成正东被捕。他被控在为美国宇航局(NASA)进行研究期间，故意隐瞒他与中国学术和商业机构的关系。成正东曾是广东工业大学“百人计划”的特聘教授，还曾是广东省“珠江学者”讲座教授。

　　2020年2月，美国司法部宣布逮捕田纳西大学华人(专题)科学家胡安明（Anming Hu），称他在接受美国航空航天局（NASA）资助期间隐瞒了与北京工业大学之间的联系。胡安明 2012 年和 2013 年分别入选北京市的人才引进计划。

　　2019年11月，孟山都公司农业科学家向海涛被控多项经济间谍罪和盗窃商业秘密罪，此前他加入了中科院的“百人计划”。

　　2019年8月，美国堪萨斯大学华人副教授陶丰因涉嫌欺诈被拘捕，他此前被中国聘为“长江学者”。起诉书称，陶丰试图在其参与的人才计划中为中国谋取好处。

　　2015年3月，芝加哥(专题)商品交易所（CME）前电脑程序员杨春来被判刑，他被控窃取商业机密，意图在中国的张家港建立一家交易所。此前，杨春来出席过张家港地方官员在美国举办的招聘会，此后便一直与张家港自由贸易区的物流与贸易局局长保持联系。

　　涉及这些项目而受到逮捕、起诉或定罪的人员远远少于与“千人计划”相关的人。对此，韦恩斯坦表示，“千人计划”成为重点打击对象有一定的道理。她说：“这么多参与’千人计划’的人被起诉，是因为它的规模是最大的，我没有一个特别具体的数字，但它确实超过其他每一个单独的项目。此外，它的范围更广，其属下的项目有专门针对外国人的，专门针对海外华人的，还有留学生(专题)的。它是一个发展成熟的大规模计划，于是引起了美国的重点关注，美国政府找到了一些案例，追踪到了参与项目的人。”