日本發錢鼓勵結婚40歲前領證給60萬

2020-09-24 | 來源: 時代周報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　為了進一步鼓勵年輕人結婚生育，日本政府又發錢了。

　　據共同社報道，日本內閣府在9月20日公布：2021年4月開始，居住在實施“新婚補助計劃”地區的新婚夫婦，可以獲得最高60萬日元（約合人民幣3.9萬元）的補貼，用以支付房租和其他費用，開啟新生活。

　　同時，日本中央財政將從2021年起，承擔“新婚補助計劃”的三分之二的支出。

　　“現在事態十分嚴峻，說是國難也不為過！”早在2018年9月，時任日本首相安倍晉三在國會語驚四座。他所說的國難，指的是日本的低生育率。2019年，日本的總和生育率只有1.36，新生兒數量只有86.5萬，創下歷史新低。另一方面，目前日本老齡化率已達到28.7%，65歲以上人口多達3617萬人。

　　日本的大小官員為提升生育率可謂操碎了心。副首相兼財務大臣麻生太郎甚至拋出了“不生孩子的人有問題”的爭議言論。之後，安倍晉三不得不解釋，是否生育是個人選擇，但日本政府有義務為希望生孩子的夫婦提供最好的幫助。

　　條件放寬

　　日本“新婚補助計劃”早就有了，但這一次更完善，申請條件也放寬了許多。

　　以前的申請條件是夫妻雙方結婚當天未滿35歲，家庭收入低於480萬日元（約合人民幣29萬元），補助金額最高為30萬日元（約合人民幣1.9萬元）。這一次則將年齡條件放寬至40歲以下，家庭收入低於540萬日元（約合人民幣35萬元）。

　　截至今年7月，日本已經參與實施“新婚補助計劃”的地方行政單位（市町村）為281個，僅為市町村總數的15%。這類地方發達程度較低，年輕人口比例低，申請補助的年輕人自然也多不到哪裡去。以鳥取縣唯一實施了補助計劃的北榮町為例，5年來只有4對新婚夫婦申領了補貼。

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　　對於這個政策，日本在野黨普遍認為作用有限。立憲民主黨的國會議員蓮舫認為，單純增加“新婚補助計劃”的補貼金額，無助增加結婚人數，“針對少子化的政策應該涵蓋生活保障、育兒支援、工作家事支援和老人護理等多方面，全面消除年輕人的後顧之憂”，蓮舫還表示，結婚不是生孩子的前提，希望政府擴大支援措施。

　　社會民主黨主席福島瑞穗則認為，措施存在嚴重的公平性和有效性問題，最終可能只是白白浪費社會稅收。

　　大阪府枚方市某婚介所的咨詢師川上柴乃表示，即便放寬條件，或許也僅有一到兩成的新婚夫婦能享受到這項福利政策，“畢竟，大阪家庭收入高於600萬日元（約合人民幣38.8萬元）的年輕夫婦還是比較多的”。

　　沒有起色

　　經濟激勵被視為鼓勵結婚生育的有效措施，但種種真金白銀刺激政策之下，日本生育率一直沒有起色。

　　日本的生育福利已經非常優厚。比如產檢免費，婦女在懷孕四個月後，就可以領取一筆42萬日元（約合人民幣2.7萬元）的補助，而且不限胎數；婦女在懷孕、育兒休假時的工資由政府進行補貼；孩子15歲前，家長還能按月領取“育兒工資”等等。另外，只要父母有繳納國民保險，孩子15歲前的看病和手術等費用都會大幅度減免，有些地區甚至可以減免到高中畢業。加上日本的幼兒園、小學、初中、高中甚至大學都實行了不同程度的免費就讀和減免學費政策，日本民眾養育孩子的負擔其實已經大大減輕。

　　對於日本的未婚男女來說，缺錢其實只是一個相對次要的問題。日本國立社會保障和人口問題研究所的同一份調查顯示，45%的單身男性和51%的單姓女性的不婚原因是“無法認識合適的異性”。其外一份調查則顯示，不想結婚的理由還包括“不想沒了自己一個人的時間”、“不懂兩性相處”和“希望保持興趣愛好”等等。

　　即便是兩人真的結婚了，也不代表能生孩子。根據日本家族計劃協會的統計，2020年，僅一半的日本家庭有過性生活。發起調查的婦產科醫生北村邦夫認為，這種情況短時間內難以逆轉。從這個角度看，新首相菅義偉此前提出的“不孕不育治療納入國民保險”的措施，可能更加有效。

　　從2012年安倍晉三第二次執政開始，日本政府就開始花大力氣解決日本少子化和老齡化問題。除了鼓勵生育外，日本政府還通過鼓勵主婦重返職場，推遲退休年齡，緩解即時的“勞動力荒”。

　　部分企業更在政府政策以外“更上一層”，家電零售企業野島公司（Nojima）日前宣布，將雇員的退休年齡從65歲上調到80歲。野島公司將每年對年滿65歲的員工進行評估，符合條件的老員工可以繼續在公司工作，合同一年一簽。這也是迄今為止，日本企業在鼓勵延遲退休方面最大的動作。