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欧盟盟情批中国 对中关系日趋强硬

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  欧洲联盟执委会主席范德赖恩昨天发表欧盟盟情咨文,将中国贴上竞争对手及侵害人权标签,这是欧洲对假新闻、人权民主及经贸承诺不实等挑战的强硬回击,欧中关系正面临重大转折。


  范德赖恩(Ursula von der Leyen)16日发表年度欧盟盟情咨文,她说,欧盟中国有着最战略上最重要及最具挑战性的关系,她并公开指出:“中国是谈判伙伴、经济竞争者和体制竞争对手(systemic rival)。”

  范德赖恩强调,欧洲谴责发生在香港及新疆维吾尔族侵犯人权的行为,有鉴于此,欧洲需要制裁的机制,因此将提案欧盟版本的马尼次基法(Magnitsky Act)。


  此外,她也呼吁中国在气候变迁方面履行对“巴黎协定”(Paris Agreement)的承诺,并“以身作则”。

  欧中近年在多项议题出现摩擦,欧盟领导人在年度最重要的谈话中公开批评中国,显示欧中关系正面临重大转折。

  欧盟中国是全球指标性经济体,欧洲人一直认为中国因受惠全球化贸易,会对全球秩序产生兴趣。2013年欧中开始洽谈投资协定,但经过约7年共举行逾30次经贸谈判仍未有实质进展;布鲁塞尔对北京过去承诺互惠开放市场等经贸支票落空早已不满。

  欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)9月14日与中国国家主席习近平视讯峰会后公开表示,要求中国建立一个与欧洲更加平衡的关系,明言需要互惠和公平的竞争环境。

  欧洲过去相信中国会如其所言支持多边主义,但中国却利用其“一带一路”撒币外交政策分裂欧洲团结,投资一些欧洲国家,如港口、电信设备。


  因此,中国获得一些欧洲国家的重要基础建设及产业,这些欧洲国家也阻挡欧盟批评中国人权问题的声明,结果只是保护中国单边利益。

  这也唤醒欧洲领导人,法国总统马克宏(Emmanuel Macron)2019年呼吁中国尊重欧盟的统一,欧盟也希望成员国“尊重欧盟的整体性及其所秉承的价值观”。

  此外,中国侵害新疆维吾尔族人权、镇压香港民主运动更令其形象大跌;再加上今年中国武汉爆发2019冠状病毒疾病(COVID-19,武汉肺炎),疫情扩散欧洲,且中国在疫情期间散播虚假讯息,欧洲必须回应。


  欧洲联盟外交和安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)当时表示,“自2016年以来,欧盟一直与来自外国的虚假讯息奋战,起初主要与俄罗斯有关,现在中国和其他国家也进入此领域,我们必须保护民主制度,免受威胁。”

  中国欧洲一系列的摩擦恶化成不满,欧盟最重要的成员德国的舆论开始检讨欧盟是否过于软弱。

  法兰克福广讯报(Frankfurter Allgemeine Zeitung)近日报导,北京的宣传机器视西方为敌人,极力排挤西方的影响,并惩罚违背中国利益的外国企业,不怕用人质外交对付其他国家。鉴于中国如此强势,欧洲的立场也应该强硬。

  值得注意的是,欧中关系变化也与欧盟内部政治情势变迁相关。

  德国总理梅克尔将在2021年卸任,她任内对中国采取温和态度,强调对话,如今引发批评声浪。有评论指出,德国政坛的对中鹰派势力逐渐集结,待梅克尔离任后德国中国态度会有迅速转变,而出身德国国防部长的范德赖恩或许已感受到这股风向。
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