孟晚舟: 孟晚舟三天後能回家嗎如何去博弈

2020-05-25 | 來源: 滿運龍北大國際法學院 | 轉到微信 | 有6人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　2020年5月27日，下周三，華為高管孟晚舟將迎來自2018 年12 月被加拿大警方羈押以來重獲自由的第一個機會：英屬哥倫比亞省高等法院女法官海瑟·霍爾姆斯將在當地時間上午10點開庭，就當事人雙方當前爭議的焦點問題——美國的引渡請求是否滿足“雙重犯罪”標准——做出裁定。如果裁定認定“雙重犯罪”標准沒有滿足，孟晚舟將即時獲得自由。法官表示，不要求孟晚舟本人出庭，但她可以選擇出庭。

　　無疑，這是一個至關重要的裁定，不但有可能中斷加拿大引渡進程，而且會對下一步的引渡程序（如果繼續的話）產生重大影響。

　　裁定的結果雖然無法完全預測，但可以通過法律專業分析，評估可能的走向；更重要的，是經過對該案在其中展開的法律、制度，以及司法程序環境的考量，能幫助人們加深對有關專業問題的理解。

　　本文試圖從三個方面解析：（1）制度和程序環境；（2）當事方攻防謀略；（3）法官裁定考量因素。

　　一引渡博弈的制度和程序環境

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　　孟晚舟引渡博弈，有深刻的國際技術競爭、國際貿易、國際政治（特別是中美關系）等背景因素，但本文僅僅從法律角度入手。一來，引渡過程本身是國際司法合作的一種，是法律程序；第二，目前孟晚舟引渡處於加拿大法院司法審議過程，相比於行政機關主導的其他程序，法律發揮作用的程度最大。

　　就整體引渡程序看，現階段處於夾在兩個行政程序的司法審查期。它的前面是加拿大司法部根據本國引渡法和與美國的引渡條約，於2019年3月1日簽發“引渡授權書”（Authority to Proceed），確認加拿大政府同意美國政府引渡請求的初步決定。該初步決定需要接受司法審查，司法審查通過後，司法部有權決定是否將引渡之人移交引渡請求國。在不同階段，當事人有多個機會向有關法院提出上訴。

　　孟晚舟引渡的司法審查法院是英屬哥倫比亞省高等法院，英文原文為Supreme Court，有的報道根據文意譯作最高法院。為避免誤解，說明一下。英屬哥倫比亞省高等法院（最高法院）不是中文語義下的“最高法院”，是英屬哥倫比亞省地方法院的一種，另外兩種分別是省法院（ProvincialCourt）和省上訴法院（BC Court of Appeal）。它和省法院同屬於審判法院（trial court），區別在於省法院審理一般案件，高等法院審理標的較大（25，000加幣以上）的民事案件和嚴重刑事案件。上訴法院只受理上訴案件，不直接進行審判。在英美法院系統下，審判法院一般由一位法官主持審理，而上訴法院一般由合議庭（比如三位法官）審理。

　　孟晚舟案由高等法院女法官霍爾姆斯獨自審理。審理的性質是對行政決定進行司法審查，不是審判孟晚舟。審查的核心問題，是確認司法部提交的證據是否滿足適用引渡的法律標准。如果認為滿足標准，孟晚舟有機會向省上訴法院，甚至聯邦最高法院上訴。只有窮盡所有司法上訴，引渡才進入下一階段，回到司法部最終決定是否引渡。如果省高等法院（即霍爾姆斯法官）認為沒有滿足引渡標准，孟晚舟可以當場獲得自由，司法部可以選擇上訴，但沒有理由繼續扣留孟晚舟。

　　二當事方攻防謀略

　　由於司法審查要求，孟晚舟引渡目前是英屬哥倫比亞省高等法院的一個官司。打官司，雖然當事雙方有時會采用司法之外的手段，比如媒體公關等，但雙方律師絕大部分情況下考慮的是法律問題。根據司法過程特點，有關法律問題，從專業角度，大致可以分成證據、程序、實體法三方面的內容。根據個案具體情況，律師團隊就三個方面厘定攻略計劃，或輕或重，選取最佳方案。