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新冠疫情: 全球旅游業面臨疫情大考(國際視點)

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  新冠肺炎疫情沖擊泰國旅游業,赴泰游客數量急劇下滑,一向擁擠熱鬧的景點如今冷冷清清。圖為日前曼谷摩天輪夜市。新華社記者 張可任攝

  核心閱讀


  隨著新冠肺炎疫情在全球多地持續蔓延,許多國家臨時采取限制入境、減少人員流動、關閉公共場所和旅游景點等非常措施,多國旅游業遭受重創。為應對挑戰,各國紛紛出台相關紓困舉措。業界也呼吁加強國際合作,為旅游業復蘇提供助力。

  總部位於馬德裡的世界旅游組織近日發布報告認為,旅游業是全球受疫情沖擊最為嚴重的行業之一。預計2020年游客數量將比2019年下降20%—30%,國際旅游收入將減少3000億—4500億美元。為應對危機,各國政府和企業紛紛采取應急措施,努力擺脫困境。

  多國旅游業遭受重創

  世界旅游業理事會的最新報告預測,受疫情影響,目前全球有7500萬個旅游業工作崗位面臨威脅,2020年旅游業產值預計將損失2.1萬億美元。其中,亞太地區受到的影響最為嚴重,4900萬旅游從業者可能失業,行業產值預計損失近8000億美元;歐洲有1010萬旅游業者可能失業,行業產值預計損失近5520億美元。


  為了應對疫情,泰國首都曼谷近期已宣布關閉所有大型商場、旅游和娛樂設施,取消部分泰國航空公司國際航班,每年一度的泰國宋幹節(潑水節)也被迫無限期延後。泰國財政部長烏達瑪近日表示,泰國今年將流失500萬外國游客。

  東南亞其他多國旅游業也受到嚴重影響:2月入境柬埔寨的外國游客數量下降了60%以上。印尼酒店與餐廳協會的數據顯示,2月以來巴厘島的酒店入住率降至5%以下,多家酒店被迫中止營業。該協會估算,全國酒店入住率已降至20%。馬來西亞酒店業協會稱,截至3月16日,馬來西亞有約17萬間客房預訂被取消。據新加坡《海峽時報》報道,3月新加坡出入境旅行預訂業務量較平時下降80%。

  歐洲多國旅游業同樣遭受重創。據意大利旅游聯合會3月初的預測,今年3月—5月,意大利游客數量將減少近3200萬人,損失超過70億歐元。西班牙旅游協會預測,西班牙旅游業收入全年預計損失550億歐元,同比下降32.4%。葡萄牙旅游業聯合會主席弗朗西斯科·卡列羅斯表示,該國旅游企業3月的平均銷售收入下降了40%—50%,預計未來兩個月,九成以上旅游企業可能出現“零銷售額”。法國國際廣播電台的報道稱,因眾多航班、旅游、住宿等預訂取消,法國旅游業損失可能高達400億歐元。


  由於旅游業約80%為中小企業,且女性、青年人和農村勞動力占從業者主體,業界擔心,如果疫情持續,大量相關領域的中小企業將破產倒閉,勢必對眾多脆弱群體的生計構成威脅。

  各國紛紛出台紓困措施

  世界旅游業理事會主席格洛麗亞·格瓦拉表示,如果不采取有力的救助措施,旅游業將面臨崩潰。這不僅會對全球范圍內的旅游企業帶來巨大損失,還將觸發多米諾骨牌效應導致整個供應鏈上的工作崗位大量流失,影響其他企業員工和經營者。格瓦拉呼吁向旅游業企業提供充足無息貸款,為陷入困境的從業者提供援助,以便渡過難關。

  為應對挑戰,多國政府紛紛出台紓困和援助措施。目前,泰國政府已先後推出三輪經濟刺激計劃,包括向中小企業提供優惠貸款、稅務減免等,重點支持旅游業相關企業。印尼連續推出兩輪經濟刺激計劃,包括向當地航空公司和旅行社提供援助資金,資助巴厘島在內的10個旅游目的地的營銷活動,為前往旅游目的地的國內游客提供航班折扣優惠,相關酒店和飯店免稅6個月。柬埔寨政府宣布為暹粒省西北部所有酒店和旅館提供稅收優惠,為期2—5個月。馬來西亞通過發放旅游電子優惠券、免除酒店服務稅、減免個人所得稅等多種激勵措施促進當地旅游業發展。新加坡政府則為旅游業雇員發放工資補貼,每名在職本地員工每月獲得75%的工資補貼,另再撥付9000萬新元(1新元約合5元人民幣)重振旅游業。
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