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外国人当美国人的爹不再容易?(图)

　　“赴美生子”催生月子中心。现在，“赴美生子”现象将面临美国政府“开刀”。图为美国加州洛杉矶县的一个月子中心外观资料照

　　美国国务院官员星期一(1月20日)向美国广播公司确认，特朗普政府计划推动一项新规定，旨在停止“生育旅游”，即孕妇前来美国诞下“美国公民”的现象。这名官员称，这是要解决美国国家安全和执法机关所面对的风险问题。众所周知，特朗普总统一直都反对外国人来美国生“定锚婴儿”,威胁要结束出生地公民权(birthright citizenship)。他早在2018年中期选举前几天就表示过，希望结束这种与生俱来的公民权，当时国会共和党和民主党都表示反对，他们说，这需要修宪。

　　事实上，任何人在美国领土或领地出生就是美国公民，这是美国宪法第十四修正案对美国出生者权利的保护，于1868年成文。

　　现在，美国每年有多少这样的孩子出生，还没有官方数据，不过，与特朗普政府的移民官员关系密切的美国移民限制者团体，“移民研究中心”(Center for Immigration Studies)估计，每年大约是三万三千名。

　　美联社说，以旅游名义“来美生子”的母亲主要来自中国、俄罗斯和尼日利亚。

　　洛杉矶法律工作者郑存柱对美国之音说：“事实上，出生地公民政策在美国已经有一百五十多年了，一直被视为理所当然。然而，有个问题就是，拿中国的情况来说，这些有美国公民权的孩子一般会被带回中国受教育，18岁成年后来到美国，会带来一套与普世价值完全背道而驰的价值观。”

　　郑存柱说，美国高层对这个现象的担忧并非始于特朗普执政，而是早在奥巴马时期就存在了；而且，这应该就是美国政府所说的，美国国家安全面对的部分威胁所在。

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　　从中国专程来到美国洛杉矶接受“辅助生育疗程”的王女士对美国之音表示，特朗普总统一直以来都在说，要改变出生地公民权，但是，“这个权利既然是写进宪法的，我相信，美国总统不是万能的，不能为所欲为。”

　　美国国土安全部二号人物肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)对媒体说：“我认为，要改变这个规定，无需修宪就可以做到；问题在于，是否需要国会投票表决通过，还是政府可以做主说了算。”

　　美国媒体称，美国政府方面还没有提供每年到底有多少人前来美国“生育旅游”的数据；也不清楚政府计划如何来执行这项政策的变化。而且，关于审查签证申请会有怎样的变化等问题，美国国务院也还没有回答。

　　在前总统奥巴马时期担任美国国土安全部高级官员的约翰·科恩(John Cohen)说：“他们在大刀阔斧地润色国家安全的内涵。”

　　美国前任移民与海关执法局局长汤姆·霍曼(Tom Hman)称，出生地公民权是非法移民现象的关键“推手”。他对美国福克斯新闻说：“他们认为，这是他们到美国的一张金门票……如果我们告诉全世界，只要有一个美国公民孩子，你就可以自由进来了，那么，我们将永远也无法解决边境危机。”

　　郑存柱说，从法律上说，这类“定锚婴儿”的美国公民权，是否符合“出生地公民权”的要求，其实是有争议的。他说：“既然他们的父母仅仅持有旅游签证，而不具有长期居美身份，这在政策上值得商榷。”

　　郑存柱说，往下演绎的话，如果美国政府修改政策，肯定会遭到反对和被起诉，这样一来就会上升到法律的高度，最终很可能由大法官进行裁决。其裁决结果，将成为未来类似案子的有效判例，因而使得新政策获得有效性。这样一来，修宪就成了不必要的途径。

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评论1	游客 [五.西.汉.篇]	2020-01-21 20:23
本来是给特殊情况提供的一个便利，想不到被老鼠一样的民族利用变成了一个产业。只能把这个老鼠眼堵死了。赞踩回复 0