中国印尼关系趋紧纳土纳群岛海域争执从何而起

2020-01-18 | 来源: BBC中文 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　印尼与中国因位于南海的纳土纳群岛（Natuna Islands）护渔问题陷入紧张，印尼指控中国多次派遣海警船只护卫渔船在印尼专属经济区捕鱼，中国则主张其南海主权与印尼纳土纳海域部分重叠，中国渔民的捕鱼活动“完全合法和合情合理”。

　　印尼称中国主张不符《联合国海洋法公约》，当地媒体称中国船舰已离开该海域。

　　争执从何而起？

　　2019年12月底，印尼社交媒体流传一部外国渔船被指入侵纳土纳海域的影片。根据《外交家》杂志报道，该影片源自名叫卢布克隆邦（Lubuk Lumbang）的渔民组织。该组织称，去年10月底有渔民在印尼所属专属经济区遭一艘中国海岸警卫队驱离。

　　影片经过印尼媒体报道后成为全国焦点，印尼外交部分别在2019年12月30日及2020年1月2日对中国提出抗议，反对中国的非法捕捞活动。

　　印尼政府态度强硬，指控中国渔船在中国海警船只护卫下，12月下旬多次闯进印尼所拥有的纳土纳群岛附近海域捕鱼，并称中国的主张并不符合《联合国海洋法公约》，更派出多艘军舰及军机到该区域捍卫主权。

　　印尼外交部发言人费扎亚（Teuku Faizasyah）12月30日表示，印尼外交部已经召见了中国驻印尼大使肖千，表达了强烈的抗议，并提出正式抗议。

　　印尼外交部发表声明强调，印尼永远不会承认中国2009年向联合国提交的南海所拥有的“九段线”主权，因为那已违反《联合国海洋法公约》。

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　　2020年1月8日，印尼总统佐科·维多多（Joko Widodo）在多名高级官员的陪同下前往纳土纳群岛，并登上一艘海军舰船。在此之前，他对媒体表示：“纳土纳毫无疑问是印度尼西亚领土的一部分，当涉及到主权的时候，是没有谈判空间的。”另外，在佐科·维多多视察的前一天，有四架印尼战斗机飞越该海域。

　　中国并未宣称拥有纳吐纳群岛主权，但根据“九段线”的南海主权主张，坚持其南海主权与印尼纳土纳海域部分重叠。2017年，印尼将纳吐纳群岛北部的专属经济区改名为“北纳吐纳海”（North Natuna Sea），其中部分范围在中国划定的“九段线”内，被视为有意挑战中国在南海的主权主张。

　　2016年海牙仲裁法庭的裁决为礼乐滩位于菲律宾的专属经济区内，否定了中国依据所谓"九段线"对南海的主权立场。

　　针对此次争执，中国外交部已数度回应。1月8日，在中国外交部例行记者会上，发言人耿爽称中国和印尼一直在通过外交渠道进行沟通，并强调“中国与印尼不存在领土主权争议，双方在南海部分海域存在海洋权益主张重叠”。

　　中国外交部在此之前的说法更为强硬。中国外交部发言人耿爽1月1日指出，中国渔民的捕鱼活动“完全合法和合情合理”，并补充说：“不管印尼方面是否接受，都不会改变这一客观事实，就是中国在相关水域是拥有权益的。”

　　印尼《雅加达邮报》2019年12月30日报道称，印尼海事安全局记录显示，12月19日至24日，至少有63起中国渔船非法进入纳吐纳海域非法捕鱼事件，其中数十艘是中国海警船只护卫的渔船。

　　印尼对华态度

　　印尼总统佐科·维多多与中国关系紧密友好，中国在印尼也有多项基础建设的投资项目。2014年佐科威刚上任的5个月内，曾两度造访中国并与习近平会晤。

　　不过，为了捍卫纳土纳群岛海域的主权，佐科威对中国的态度强硬。有分析称，这是因为中国在南海争议海域主张主权的立场日益激进，使印尼不愿在主权问题上让步。