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现在看到的 全球盟友跟我们对着干

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  据第一财经日报20日报道,很少能看到这样的场景:曾服务于不同时期的美国政府,存在民主党共和党政见分野的六位美国贸易代表办公室(USTR)前代表齐聚一堂,对彼此的观点频频点头,彼此赞赏。


  拥抱自由贸易,拥抱全球化,尊重世界贸易组织(WTO)、多边贸易体系和多边主义,是这六位美国前首席谈判代表近日在美国知名智库——战略与国际研究中心(CSIS)对谈中的一致共识:全球化不会消失,面对全球化大潮,美国只能选择是参与(in)或者缺席(out)。

  


  六位美国前首席谈判代表聚首CSIS(截图自南华早报)

  至于目前特朗普政府对全球发动的贸易战呢?

  “我不喜欢关税,我是个经济学家。” 小布什政府时期第三任美国贸易代表办公室代表施瓦布(Susan C. Schwab)说,“我明说吧,这就是在伤害自己(self-imposed)。”

  9月20日,中国商务部发言人高峰表示,对于美国此次对2000亿美元中国输美商品加征关税措施的影响,初步看,涉及机电、轻工、纺织服装、资源化工、农产品、药品等六大类商品。在受影响的企业中,外资企业可能会占到近50%。

  高峰表示,可以看出,美国的单边贸易保护主义举措,伤害的不仅是中美两国的企业和消费者的利益,更是全球产业链和供应链的安全。

  牛津经济研究院的最新研报指出,“尽管美方(最新关税清单)排除了近300项税号的产品,其中包括一些消费电子产品、化学品,以及儿童安全家具之类的项目,但美国家庭很快将要用更高的价格购买一般商品。”

  美国的贸易权力真空


  受到邀请的这6位前代表分别是里根政府时期的布洛克(William Brock)、老布什政府时期的希尔斯(Carla Anderson Hills)、克林顿政府时期的坎特(Mickey Kantor)和巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)、小布什政府时期的施瓦布以及奥巴马政府时期的柯克(Ron Kirk),3位曾服务于共和党政府,3位曾服务于民主党政府。

  令这些前首席贸易谈判代表们感到失望和担忧的是,他们的辛苦工作果实,似乎自2017年开始,就被目前的贸易政策操盘手全盘否定了。

  特朗普政府上台后,不仅退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),且对NAFTA不满,重新谈判又陷入僵局之中;而在WTO,美方蓄意阻碍WTO争端解决机制下的上诉机构开展大法官纳新甄选,令WTO的中枢系统面临瘫痪。


  近日特朗普再次表示,如果WTO不“洗心革面”,美国就退出WTO,他还指责WTO的协议是“史上最糟糕的贸易协定”。

  近70年来,美国第一次成为了世界贸易领域的“门外人”,坎特说。

  1993年~1996年,坎特带领美国团队为建立WTO进行谈判。在他看来,贸易规则系统是必需的,而当今的美国贸易政策令美国“丧失了领导力,制造了真空,这对商业和经济都是非常不正常的”。

  在抵制多边贸易体系的同时,特朗普政府转向了双边贸易协定谈判,而在场的多位前USTR代表都认为这种行为并不明智。

  中国世界贸易组织研究会研究部主任、对外经济贸易大学教授崔凡对第一财经记者表示,在1993年末乌拉圭谈判成功结束后,大家的情绪是非常激动的,然而从2001年多哈回合贸易谈判开始,出于各种原因,发达国家开始往回收缩。

  同中国就加入WTO进行谈判的巴尔舍夫斯基指出,“全球化是不会消失的。全球化的第一阶段是由西方引领的,以贸易为基础的;第二阶段是由中国东南亚等国家引领的,但并不是贸易为基础的,是以数字化(为基石)的,而对于美国来说,唯一的问题是,是在里面还是成为外人。”
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