美大砍合法移民取消父母兄弟移民

2018-01-24 | 來源: 美國中文網微信公眾號 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　聯邦政府剛剛因為各方在移民問題上的妥協而結束短暫停擺，共和黨保守派們今天就迫不及待地要求一項全面移民改革法案在眾院投票。

　　這份移改法案涵蓋了DACA、邊境安全、鏈式移民等移民核心問題，已經得到白宮的背書支持，將

　　擁有150多名成員的共和黨研究委員會(RSC)今天宣布，經投票後支持SAF法案，並會推動法案在國會投票。這份全面移民改革法案包含4大塊內容：改革依親移民系統、加強邊境安全、加強境內移民執法和解決DACA問題，幾乎覆蓋了川普的所有興趣點。

　　在DACA問題上，這一法案將使DACA“夢想生”獲得3年合法身份，允許工作和海外旅行，但不會新設渠道幫助“夢想生”成為永久居民，他們只能通過現有渠道獲得綠卡。法案也會授權建設美墨邊境牆，並通過增加邊境巡邏人員和移民執法官員，來增強邊境安全。在境內執法方面，將強制雇主使用E-Verify系統認證外籍勞工，打擊庇護城市，打擊騙取避難身份，將逾期滯留列為聯邦輕罪等。

　　對更大范圍的合法移民的移民系統改革主要涉及以下幾點內容：

　　終止綠卡多元化抽簽項目

　　終止“鏈式移民”——將限定親屬獲得綠卡的范圍（僅限配偶和年幼子女）；增加可續簽的臨時性簽證提供給美國公民的外籍父母

　　削減合法移民——將每年減少26萬合法移民數量（目前平均每年超過106萬），減少25%

　　增加技術勞工移民數量——將三個類別的技術員工綠卡數量從12萬一年增加到17.5萬一年，增長45%

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　　農業勞工——增加外來農業勞工簽證項目

　　簽證安全——增派ICE（移民執法）官員前往海外高危國家審查訪問和移民簽證申請者

　　這其中多項措施都與華裔的切實利益密切相關。此外，綠卡持有者為配偶和未成年子女申請綠卡仍然被保留！被保留！被保留！只是不再單獨歸類進行數量配額。

　　川普背書法案

　　在圍繞政府預算紛爭的1月，另一份由參院6名兩黨議員提出的移民改革法案吸引了更多的目光。與參院“6人幫”法案相比，這份由眾院4名議員提出的法案透露出的細節更多，也更加保守，但更現實的區別在於，川普因為“6人幫”法案爆出“屎坑”的粗口，而在SAF法案提出第二天，白宮就表態背書支持法案。

　　僅僅是川普的支持並不足以通過法案，這份移民改革法案即使在眾院共和黨內部，也需要一些努力才能獲得足夠支持。

　　爭議的焦點集中在移民改革方面，對技術類移民數量增加45%和增加農業勞工簽證等舉措，與川普所謂的“美國優先”策略存在矛盾。已經有親右媒體指出，法案唯一讓川普的支持者感到困惑的是，一些措施反而增加了外籍勞工數量，是犧牲美國勞工的利益，來使大公司獲益。而推動強制性E-Verify勞工認證也遭到共和黨內部的反對。

　　同時，該法案提及大砍親屬移民和取消多元化綠卡項目將削減的25%的合法移民。而根據CATO Institute的分析研究，實際受影響的移民數量將超過每年43萬名，削減比例接近40%。一旦通過，將成為100年來美國最大規模的由政策驅動的移民削減。

　　如此激進的改革措施，加之涉及邊境牆和DACA的條款，更多的共和黨人懷疑，法案會遭到民主黨人反對。共和黨眾議員Charlie Dent直言，一個共和黨版的DACA法案是癡人說夢，在參院完全沒可能通過，在眾院通過也只有一線希望。

　　另外，也有人擔憂，在這個時刻推行單黨派移民改革法案，將不利於正在進行的另一波兩黨議員共同參與的移民改革談判。這波被眾院少數黨領袖佩洛西稱為“5個白人男性”的團隊包括兩黨在兩院各自一名領袖，以及白宮幕僚長凱利。