特朗普: 換了局長的FBI還會和川普接著斗嗎

2017-08-14 | 來源: 中國新聞周刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　新任FBI局長雷和特朗普的關系像一曲危險的探戈，既取決於兩個人的個性，又取決於白宮和FBI兩個機構相互碰撞的制度和慣性

　　《中國新聞周刊》特約撰稿/於海洋

　　當地時間8月1日，美國國會參議院以壓倒多數票，通過了克裡斯托弗·雷擔任新一任美國聯邦調查局(FBI)局長的任命，特朗普也盛贊他是這一職位的完美人選。

　　

　　據外媒消息美國國會參議院於當地時間8月1日以85票贊成，4票反對的表決結果，通過克裡斯托弗·雷作為新任FBI局長的提議。圖為克裡斯托弗·雷資料圖。

　　特朗普的樂觀可能來得太早了點。殊不知這位律師出身的局長背後，是國會中一幫決心拿“通俄門”打垮特朗普的議員。

　　雷的上頭是超級神經質、非得下屬公開獻媚才“龍顏大悅”的總統，前面是本該替FBI遮風擋雨卻寧可失寵也要自保的滑頭司法部長塞申斯，手下則是一群為老領導科米抱不平並且在後者遭撤職後仍然夜以繼日調查特朗普“通俄門”的憤懣特工。

　　在嫌疑之時處嫌疑之地任嫌疑之職，按道理講，秉持公心去辦事是最明智的選擇。但今日美國政治的大氣候、華府的中氣候再加上局裡的小氣候，卻如積薪煮沸之爐水，刀槍相向之戰場，慢說公心，就連何為公何為私都分辨不清。扳著指頭數數，FBI自成立以來的前8任局長中，還真難找出哪位一上任形勢如此公這般窘迫的。

　　雷該如何辦？特朗普又該如何辦？他們間的關系像一曲危險的探戈，既取決於兩個人的個性，又取決於白宮和FBI兩個機構相互碰撞的制度和慣性。

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　　不同的局長，相似的政治履歷

　　克裡斯托弗·雷畢業於耶魯大學法學院，在司法部任職多年屢破大案後，升任至小布什政府的助理司法部長，主抓刑事犯罪。2005年，他卸掉公職，在華盛頓與人合伙開了律師事務所，直至前局長科米被屈辱性解職。

　　雷的履歷，是經典版的FBI局長履歷。自1993年路易斯·弗裡接任局長以來，從羅伯特·米勒、詹姆斯·科米，再到雷，這4名局長，全部都是法學院畢業，然後進入司法部工作或擔任聯邦檢察官，得大佬提攜嶄露頭角後再到企業(大都是跨國大財團)增長見識，最後成為職業官僚，淡化黨派色彩，登頂FBI的顯赫高位。

　　FBI的局長多畢業於幾大法學院，有三個理由可以解釋：

　　第一，FBI本就是司法部下屬單位，學法律是專業對口。

　　第二，FBI的監察職能往往直接涉及權貴階層，為了避嫌，世家子弟很少廁身其中。而且，美國所有顯學中，法學對課業要求最高，小布什那樣的紈褲基本被阻擋在外，平民子弟中的精英分子如果無法直接攀附上政治世家，如羅斯福家族、肯尼迪家族、洛克菲勒家族、布什家族等，學法便是其仕途出頭最佳的道路。美國歷任45位總統中，有25位是律師出身，1776年建國以來的國會議員中，則有超過50%的人是律師出身，皆為明證。

　　第三，FBI的工作往往得罪權貴，沒有後援和幫手，局長位置是坐不穩的。美國司法和政治精英蝟集在幾大傳統名校的小圈子裡，給系出同門的歷任局長們以很豐富的政治資源。校友間的相互提攜、守望相助是這個圈子的常態。奧巴馬在芝加哥大學長期執教，剛丟官的科米局長從那裡畢業；克林頓和希拉裡從耶魯法學院畢業，剛就任的雷局長是他們的學弟。許多類似的例子並不僅僅是巧合。

　　FBI局長們大多有在司法部門和私營企業任職的經歷，這也和崗位需要有關。FBI局長由總統任命，不可避免地帶有政黨色彩，但其獨立履行職責且任期10年的“行規”，又賦予了該職位專業技術官僚的特征。