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破官场旧例 黄奇帆退居二线仍高调

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  北京时间6月26日上午,中国人大常委会审议《2016年中央决算报告》、《2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、《关于2016年中央决算草案审查结果的报告》时,全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆现场发言认为,“营改增”减税的重点应该是为实体经济服务,而非房地产


  曾为重庆市市长的黄奇帆,打破了省部级官员调任政协人大就是从官场退居二线销声匿迹的惯例。自2016年年底卸任原职进入中国人大以来,黄奇帆多次在经济领域公开发表自己的看法和建议。

  


  不甘寂寞的二线官员

  北京时间5月26日晚,黄奇帆以中国全国人大财经委副主任身份现身复旦大学,以《关于建立房地产基础性制度和长效机制的若干思考》为题,进行了长达两个小时的演讲。在复旦的讲坛上,黄奇帆的分享内容分两大部分,第一部分系统地指出了中国地产存在的10大失衡,第二部分提出了5个方面的制度安排。他对中国大陆房地产乱象条分缕析,用清晰的逻辑和精准的数据,算了一次大账,指出了问题的深层机制所在,并给出了解决办法。正如香港经济学家张五常对他评价的那样:构思系统清晰、遇到难题能想出解决的妙方。

  “我要提的问题是请质检总局和有关部门介绍一下这几年在质量提升当中采取了哪些举措,取得了什么进展和成效?”6月24日下午的中国人大常委会第二十八次会议上,在检查产品质量法实施情况的报告进行专题询问时,黄奇帆对中国工信部和质检总局的提问颇为犀利。在这个问答环节中,存在于中国大陆的“海淘”以及中国制造却无品牌的尴尬均被提及。

  如果人大系统能在近一两年内有更大的改革,黄奇帆在“财经委副主任”这个职位上,应该可以有很多发挥空间(图源:VCG)


  6月26日,同一场人大常委会,黄奇帆再谈及中国实行不到两年的“营改增”,批评其实行过程中,让“房产商‘营改增’减税相当于减少了四分之一”,并称,“如果营业税‘营改增’,重点结构性倾斜在房产上,这跟我们治理脱实就虚,转向脱虚就实,倾斜制造业、倾斜劳动密集型服务业或者战略性新兴产业中的服务业的初衷是相悖的,‘营改增’减税的重点应该为实体经济服务”。

  带着光环的经济型官员


  而在2015年中国A股股灾大爆发时,一篇由黄奇帆此前5个月的在重庆市金融工作会上的讲话整理而成的文章——《黄奇帆:金融的本质就是三句话》就在大陆互联网广泛流传和转载。当时,黄奇帆说的金融本质三句话是:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险;三是金融不是单纯的卡拉OK、自拉自唱的行业,金融如果不为实体经济服务,就没有灵魂,就是毫无意义的泡沫。

  对于他今年5月份现身复旦大学演讲,中国媒体当时报道称,“虽然黄奇帆已经离任重庆市长半年时间,但不论主办方还是复旦学子仍习惯性地称呼他为黄市长,也许是因为他治下的重庆中国经济一个非常独特的范本——在高速增长的GDP和价格平稳的房地产之间取得了不同寻常的平衡。”

  黄奇帆之所以被众人关注,是因为他执政重庆期间,在整个中国经济处于高速增长的GDP和价格平稳的房地产之间取得了不同寻常的平衡。这是媒体对“黄市长”的评价。纵看中国,能够取得的这种平衡,确实是平常中的不平常,如“走钢丝”一般艰难。从目前情况来看,无论从GDP增长率,经济结构,房地产,政府财政,重庆今天都是中国健康,最稳定向上的的大城市,没有之一。这些都可以算到黄奇帆的“政绩”之上。

  曾在此前的《黄奇帆挥别重庆 仕途终结还是人尽其才?》中提出,自中共十八大之后,虽然官方并未刻意宣传,但相较于之前,中国人大正在低调而有力地介入它法理上应该干预的领域。结合目前中国经济低迷的情况下,黄奇帆进入人大财经委,或可以进一步发挥自己的经济专长。而就目前的情况看,进入人大的黄奇帆确实并未如其他“退休”的地方大员那般就此销声匿迹,而是不断地在经济领域发出自己的声音。
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