蓬佩奥的抗中“遗产”会留下来吗?

2021-01-17 | 来源: 多维 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　在美国国会通过认证拜登（Joe Biden）当选总统后，特朗普（Donald Trump）终于认输，国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）也终于与拜登内定的继任者布林肯（Antony Blinken）会面，展开交接。蓬佩奥随即在推特上发表感言，表示他的抗中举措，将成为他任内的“遗产”。

　　对此中国外交部发言人赵立坚严词批评，表示蓬佩奥留下的不是“遗产”而是“遗毒”，强调蓬佩奥推动“谎言外交”，对美国国家形象和声誉所造成的损害，比美国历史上任何一届政府都要多。

　　中国反应强烈，是因为蓬佩奥的“抗中”的确是美国历届政府之最。许多举措其实已经越线，例如宣称“台湾不是中国的一部分”、“取消美台官员交往限制”等，这都可能引起中国报复，有高度地缘政治风险。然而蓬佩奥和特朗普一样，都有些不在乎后果的疯狂，动作之大，出乎意料。

　　蓬佩奥到底想干什么？各方解读不一。有认为他想激起中国报复，给特朗普继续留任的理由。不过中国大陆忍住了，除口头抨击，并没有其他动作。

　　有认为国会暴动后特朗普形象崩解，蓬佩奥有意接收川粉，将出马竞选下任总统。但这有点事后诸葛，蓬佩奥对中国发动猛攻之际，特朗普处境并没有像现在那么难堪。以特朗普个性，如果真想再度出马竞选，也不会容许蓬佩奥挑战。

　　比较合理的解释：蓬佩奥以“遗产”来描绘他的作为，或许是基于激进保守主义的意识形态，将“特朗普主义”外化的结果，企图在任内最后几天形塑他们理想中的美国外交政策，或者形成政策框架框住继任者。我们注意到不只抗中，日前蓬佩奥还宣布将古巴再度列为“恐怖主义资助国”，且无视援助团体将恶化人道危机的警告，将也门“青年运动”（Houthi）叛军列为恐怖组织。蓬佩奥动作很大。然而这些他所谓的“遗产”，卸任后真能留下来么？

　　蓬佩奥给拜登“穿小鞋”？

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　　这基本上有两种观点。一个是“资产论”，认为可当作对中谈判的筹码，中国让步就作废，不让步就留着；另一个是“负债论”，认为中国若报复，拜登政府将陷入两难，留着是美中关系的障碍，作废就将背负对中软弱的批评。

　　是资产还是负债，要等拜登上台后盱衡全局才会有结论。现在从林布肯或拜登政府的观点，蓬佩奥这种搞法根本就是故意搅局，给继任者穿小鞋。

　　首先，蓬佩奥当国务卿也不是一、两天，如果真觉得这么做比较好，为什么不早这么做？卸任前这么搞，根本就居心叵测。其次，民主国家惯例，看守政府不做重大决策，以示对新民意的尊重。蓬佩奥和特朗普一样缺乏民主素养，将自己意识形态置于国家利益之上。

　　既然如此，拜登团队会接纳这些“遗产”吗？从拜登团队对媒体询问“取消美台官员交往限制”的回复，就可以知道答案了。蓬佩奥“取消美台官员交往限制”是很严重的事，但拜登团队以背景说明方式响应，而不是由主要顾问或领导层出面，即表示这件事没什么好说的，就是这样。也暗示美国事务官员对这位即将卸任国务卿的命令，要“乱命不从”。

　　怎么说？拜登团队响应的态度看似轻松，但内容却字斟句酌、意在言外，是典型的外交辞令，出于资深官员之手，必须深入剖析才能厘清到底在讲什么。

　　回复指出：拜登就任后将继续支持和平解决两岸议题，以符合台湾人民愿望与最大利益。拜登一向认为，美国对台湾必须维持坚定、有原则且跨党派的支持，他也计划努力确保这一点。

　　这是说给美国特朗普粉丝及台湾人听的，表示支持台湾的立场不会改变，不用担心。另外这些话则是说给中国听的：正如拜登在竞选时所清楚表明，拜登对于他担任联邦参议员时投票通过的《台湾关系法》，将落实这项承诺以及美国对一个中国政策的承诺。