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恐袭逼近杜特尔特 谁能保护菲律宾

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  当地时间5月23日前后,自称“伊斯兰国”的菲律宾叛军“毛特组织”(Maute Group)联合其他势力,向该国棉兰老岛港市马拉维(Marawi)展开进攻。这种局面让刚强调改变“追随美国”路线,寻求俄罗斯中国襄助的菲国总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)有些尴尬。对此,他已在当天宣布全岛进入紧急状态。


  

  菲律宾南部目前已经进入紧急状态


  此次“毛特组织”的叛乱早在意料中:2016年11月30日前后,该组织伏击了杜特尔特前往马拉维的车队。为此,菲军于2016年末和马拉维以南的“毛特组织”展开了连级规模的战斗。当马尼拉以为不超过200人的“毛特”有望被消灭时,它还是在传统反政府武装“阿布沙耶夫”(Abu Sayyaf)首脑哈皮隆(Isnilon Hapilon)指挥下,令杜特尔特措手不及。

  对菲律宾来说,该国南部的“恐怖袭击”问题往往仰仗驻扎在棉兰老岛三宝颜(Zamboanga)的美军协助解决。菲律宾美国在棉兰老岛区域的反恐行动确有战果。譬如此次潜入棉兰老岛的“阿布沙耶夫”就在其大本营巴西兰(Basilan)岛遭遇重创:菲军击毙了其首脑之子等要员,并击毙约半数的该组织人员。

  不过,美方在面对当地最大的准政府组织“莫洛伊斯兰解放阵线”时也有态度暧昧之处。美军在参与反恐行动时,更对菲方颐指气使。在2015年造成菲军警44人殉职的“马马萨帕诺(Mamasapano)突袭行动”中,美方直接指挥菲律宾警察并造成严重伤亡的行为就让该国各界瞠目结舌,大发雷霆。


  为此,菲律宾各界在杜特尔特时期就寻求改变这种被美国所制的状态,菲律宾军警更尝试联合出击。在阿基诺三世(Benigno Aquino III)执政期间,菲军警武器装备落后以及严重不足的问题极为突出。可美国在阿基诺政府期间并没有改善这种困境,这使得马尼拉方面很有必要向其他大国求援。

  对杜特尔特来说,北京是个好选择。在2017年5月,菲律宾国防部(DND)已确认和中国武器出口公司团签署了购买武器和其他装备的意向书。除这批中国制造,可兼容北约制式的装备外,中方2016年给予菲律宾的1,400万美元反恐援助和五亿美元的长期军贸贷款也都已确定意向。此外,杜特尔特还邀请中国海军赴苏禄海等水域巡逻,“驱赶海盗”。


  

  危机四伏的菲律宾正在寻求大国协助

  尽管北京目前对马尼拉的介入仍体现在较低层面,但随着装备逐渐到位,菲方武装力量也开始呈现战斗力。譬如在2017年4月11日到5月15日的保和(Bohol)战斗中,菲方就挫败了“阿布沙耶夫”、“毛特组织”的联合行动,一举全歼其行动人员,击毙两名首领。

  此外,菲律宾还寻求俄罗斯的军事援助,以至于尽管他本人在其大本营登上了中国军舰,但他也同样登上了俄罗斯军舰。到5月21日,杜特尔特在访俄前接受采访就表示“不希望在自己的国家看到美军”,还强调“菲律宾曾追随美国,现在要与中国、东盟各国和俄罗斯发展关系”。
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