英國: 曼城恐襲留給英國的是何種難題

2017-05-24 | 來源: 晏青雲博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　曼徹斯特恐怖襲擊事件發生後，英國政府將恐怖主義威脅級別調至最高級“危急”。這就意味著，英國隨時可能遭遇恐怖襲擊。自2005年以來，英國未發生重大暴力事件的記錄保持了12年之久。但2017年上半年，英國就已發生兩起恐怖襲擊事件。曾經的“安全港”英國，再次被恐怖主義陰雲所籠罩。

　　難民危機、經濟衰退等社會因素加劇了歐洲內部矛盾，恐怖襲擊頻發已經成為歐洲新常態。但是，發生在英國的恐怖襲擊與其他歐洲國家的襲擊事件有著本質的區別，這種新特點應當引起外界警惕。

　　長期以來，英國飽受民族分裂勢力困擾。早年前，以實現北愛爾蘭獨立為目標的愛爾蘭共和軍（IRA）對英國本島發動了一系列恐怖襲擊，造成大量人員傷亡。然而，英國卻很少受到來自外部攻擊。從地理位置上來看，英國四面環海，不與他國接壤的地理特點可以有效防止跨國恐怖分子進入英國。

　　

　　半年內兩次恐怖襲擊凸顯英國安全問題（圖源：VCG）

　　即便如此，英國對邊境管控仍采取了謹慎態度，作為歐盟成員國卻沒有簽署《申根協議》（一種單一簽證政策，任何一個申根成員國簽發的簽證，在所有其他成員國也被視作有效，而無需另外申請簽證）。英國拒絕加入申根區，一方面可以減少移民進入英國，另一方面可以保護邊境安全。

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　　同時，英國還擁有強大而高效的情報網絡。負責國內安全的軍情五處(MI5) 和負責境外情報工作的軍情六處(MI6)已經在反恐工作上形成了聯動機制。而負責電子監聽的政府通信總部(GCHQ)可對互聯網信息進行實時監控，這在西方民主國家是非常少見的。

　　對於此次爆炸事件，雖然“伊斯蘭國”（ISIS）已經宣稱對曼城恐襲負責，但英國安全部門並沒有發現炸彈襲擊者與ISIS極端分子有聯系。事實上，近期發生在英國的恐怖襲擊並不完全由外部因素引起，與英國在中東獲取利益也沒有直接關聯。從英國防范恐怖襲擊的措施以及反恐能力來看，恐怖分子從境外進來發動恐怖襲擊的可能性相對較小。

　　因此，英國恐襲原因直指英國內部。從當前形勢來看，英國“脫歐”助長了孤立主義的蔓延。雖然英國在難民接收額度上沒有明顯限制，但在社會福利、工作機會等方面，英國對難民進行了過度孤立和區別對待。這種對於外籍民眾的無聲排斥，必然會激起他們的反抗情緒。如果外來移民經濟能力差，生活質量得不到保證，這種對於社會的不滿很容易轉化為暴力行為。

　　