天津官場“換血”的三重解讀(圖)

2017-03-28 | 來源: 王雅博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　作為中國大陸最重要的直轄市之一，天津政壇的一舉一動歷來為政治觀察家們所關注。

　　日前這個毗鄰中國政治中心北京的城市，經歷了一次人事上的更迭。中共高層從其他省份，選派了4名官員“空降”天津，擔任天津市委常委。這是自2016年9月，天津市市長黃興國落馬後，該地政壇又一次大規模人事變動。

　　

　　2016年黃興國參加中國全國兩會，他落馬之後天津官場開始全面“清理黃興國遺毒”。（圖源：VCG）

　　新任職的四位天津市委常委張玉卓、盛茂林、程麗華、趙飛任，大多屬於外地“空降”至天津。如張玉卓此前的職務為神華集團董事長。而盛茂林早前有著共青團工作經歷，曾於2012年至2014年間擔任湖南副省長，後擔任山西省委常委、組織部部長。程麗華則曾擔任過青海省副省長。趙飛則是現任天津市副市長，天津市公安局局長，是2014年原天津市公安局局長武長順落馬之後的繼任者。

　　此次天津政壇“換血”中透露出三個信息值得關注。

　　第一點是如前文所說，此次進入天津市常委會的官員都是“空降”。而在中國大陸政壇，“空降”意味著此地官場問題已經不是撤除一名官員就能夠解決的，而是政治生態文化出現“崩塌”。如此前山西官場曾被中共定性為“塌方式腐敗”。而在黃興國落馬之後，中紀委巡視組給天津官場的定性也是“政治生態遭破壞，好人主義盛行”。

　　當然，從目前來看，離開天津常委的三名官員並未遭到中紀委的調查。對此有分析人士指出，黃興國在天津官場耕耘多年，勢必關系深厚，盤根錯節。天津常委會的“換血”只是個信號，相信對於黃興國在天津的遺留問題，中共的紀委和組織系統一定是在不斷處理和解決。

　　十八大以來，“清除余毒”的說法成為中共慣用詞。今年2月，中共中央巡視組通報對重慶的“回頭看”情況，特別點出重慶“清除薄熙來、王立軍思想遺毒不徹底”。

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　　今年1月，《天津日報》頭版刊發報道稱，天津市委書記李鴻忠稱，要徹底肅清黃興國案的惡劣影響、肅清流毒等。

　　而此前，中國多個部門曾有要“肅清令計劃余毒”、“肅清周永康余毒”、“肅清郭徐余毒”等說法

　　第二個值得關注的信息是“戎裝常委”離開地方的現象正在繼續。

　　伴隨著此次天津人事調整，天津警備區政委、解放軍少將廖可鐸正式離開天津，出任解放軍東部戰區陸軍首任政治委員。意味著又一地方的戎裝常委退出地方官僚系統。

　　“戎裝常委”又稱“軍方常委”，即中國大陸各省級黨委領導機構內的軍方代表，一般由各省軍區政委或司令員擔任。

　　按中共官方說法，主要作用是作為軍方代表“加強地方與軍隊的溝通”。軍方常委要出席地方的黨委常委會議，參與地方“重大事項的決策”、“負責協調軍、地關系，協助地方的經濟社會建設”等。

　　十八大後，戎裝常委開始退出地方治理體系。截止2016年年末，已有14省份新一屆常委中均無軍方代表。

　　北京政治分析人士認為，中共此舉目的在於進一步厘清地方大員與軍方將領的關系，強化軍隊的專業性，減少軍隊與地方的利益糾葛。

　　第三，此次人事調整，是中共正式進入了十九大人事調整周期的信號之一。中共十九大即將在今年10月或11月召開，為了實現中共高層政治權力的平穩過渡，中央、地方、軍隊、黨務、政府等各個領域都將展開新一輪的人事調整。