解读中国外交密码走到荧光灯前

2017-01-29 | 来源: 王新博客 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　“特朗普成功做到了让美国外交变得更难解读，他的非传统风格糅合了21世纪的沟通方式与典型的美国式虚张声势”——这是2017年年初美国新任总统特朗普上任之后，英国《金融时报》的评论。

　　作为最强大的资本主义国家，当美国外交走向不确定的时候，世界怎么办？目光开始投向古老的东方。与美国不同，世界第二强国，最强大的社会主义国家中国，在2016年的外交策略却日渐清晰且明确。

　　中国国家主席习近平的2017年新年受访，含义颇多。他1月17日在达沃斯（Davos）世界经济论坛发表的演讲，凸显出美国将目光转向内部之际，也展现了北京方面希望在全球事务中扮演更重要角色，中国开始走到世界舞台的中心，走到荧光灯前。

　　在这个英国脱欧、新任总统特朗普（Donald John Trump）想要美国摆脱全球责任制，与欧美纷纷祭出贸易保护主义之际的国际背景下，习近平被认为成为全球化的“扛旗人”，让包括《彭博社》在内的西方媒体评论称，“在一些国家忙于‘内斗’之时，中国正展现真正的全球大国、强国的应有风范”。

　　当然，作为在意识形态上一直被西方所排斥的国家，中国现在在外交舞台上收获的肯定，与现在的中共领导层“积极有为”的外交战略不无关系。回顾整个2016年：全球化、沟通与中国方案是贯穿全年的外交关键词。

　　面对“反全球化”之火

　　在英国退出欧盟已成定局，希腊可能退出欧元区不时甚嚣尘上时，意大利也传来可能退出欧元区的说法的时候。全球范围内的右翼思潮回潮，遍布世界各地的反全球化浪潮之火，甚至已经烧到了美国。

　　“‘自由贸易’、‘全球化’正在杀死我们……正在吸我们的血！”美国民众选出的反全球化的特朗普即在当地时间1月20日宣誓担任新任总统。

　　除了上述的既成事实，WTO跟踪记录的数据还显示，从2015年10月中旬到2016年5月中旬，G20国家采取了145项新保护主义措施——月均将近21项，达到2009年WTO开始监测G20经济体以来最严重的水平。

　　在这样的氛围下，在美德法三国领导人一齐缺席往年乐于亲往的达沃斯论坛的情况下，习近平不仅首次亲自出席论坛，还在演讲中提出“创新驱动”、“开放共赢”、“公平合理的治理模式”以及“平衡惠普”这四大方案，令西方精英第一次真切感受到、认识到，甚至可以说“认可了”习近平在全球担任“领导角色”，并为此充满期待。

　　而2016年的中国，不仅主持G20峰会，邀集发展中国家声音，还在G20峰会与亚太经合会高峰会（APEC）等场合力推区域全面经济伙伴关系协议（RCEP），力促各种贸易合作与区域整合议题，成为事实上的全球化“扛旗人”。

　　中国开始学会同世界“说”

　　中国除了坚定反对贸易保护主义、扛起全球化的大旗，更致力在全球经济秩序中加强与各国的积极沟通，加入发展中国家的声音。

　　2016年杭州G20峰会，为历届最多发展中国家参与的峰会。中国除了邀请G20成员国与新加坡与西班牙这两个发达国家外，同时也邀集了埃及、哈萨克、泰国、老挝、查德、塞内加尔等各大洲的发展中国家联盟（时任）主席国。令这些占有世界大多人口，却没有足够发声渠道的国家，得以更多的展示自己的诉求。

　　中国也更加重视与发达国家尤其是美国与俄罗斯等过的关系。正是在这次的G20峰会上，中国同美国一起批准影响全球的巴黎气候协议。2016年中美之间无论是继“庄园会晤、瀛台夜话、白宫秋叙”之后的“西湖茶叙”，还是具体落实到国家层面的“中美战略与经济对话机制”、“中美陆军首次进行机制性对话”，抑或是两国在促进巴黎气候协议上所做的担当与合作，中美之间都体现了“新型大国关系”的“和谐相处”、“良性竞争”与“合作共赢”。

　　中、俄关系在2016年亦趋紧密，双方在经贸、能源、军工等领域取得了新的合作成果。可以说，过去一年间，中国除了通过G20、APEC等平台推动国际合作，推出RCEP、“一带一路”等倡议促进共惠以外，对尚抱着对立思维和犹豫中的国家和政府也形成了无形的压力。

　　这种主张“区域合作”、“对话取代对抗”的思路，在中国面对所谓“南海仲裁案”中能充份体现。南海仲裁后，中国致力与涉事各国协调沟通，使得中菲两国关系没有急转直下，菲律宾新任总统杜特尔特在会见习近平后更说，“虽然我们来到贵国（中国）时冬天将至，但这是两国关系的春天”。