新加坡: 南海迎面而上新加坡姿态转变动机

2016-10-03 | 来源: 纪澜博客 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　新加坡总理李显龙9月29日在日本东京都发表演讲，就南海仲裁案表示“世界没有规则”，认为中应该遵守该结果。“在没有法治、大国可随心所欲行动的世界上，像新加坡这样的小国将失去生存余地。”尽管《联合早报》中文网当天刊登的李显龙演讲全文并未出现共同社的报道，但李显龙提南海仲裁案恐怕不是空穴来风。

　　在9月中旬举行的不结盟运动首脑会议期间新加坡强提南海仲裁案被中国国内媒体热炒。而4月，中国外长王毅与文莱、老挝、柬埔寨达成四点共识后，新加坡的两个巡回大使指责中国干涉东盟内部事务，分化东盟。6月的中国东盟特别外长会议后，新加坡又单独发表具有明显倾向性的声明。南海仲裁案结果出炉后，新加坡明确表达了对该结果的认可。而中国与东盟的联合声明未提及南海仲裁后，李显龙8月访美期间呼吁有关国家尊重仲裁结果。

　　新加坡在过去很长一段时间里都在南海问题上是为数不多的保持中立、客观态度的国家，但是，它似乎开始偏离原有的立场，尤其是在南海仲裁案后，在美国、菲律宾、越南等国家暂时保持克制的时候，新加坡这般“出头”就显得有些不同寻常了。是什么让新加坡如此躁动不安？

　　

　　李显龙有备而来

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新加坡富豪扎堆，但没钱的人别去

　　新加坡是一个“城市国家”，前总理李光耀根据这一现实国情提出了平衡外交政策，支持各大国介入东南亚地区事务并保持竞争关系。李光耀曾说过：“依靠几个大国在地区内相互竞争的平衡局面来维系安全的政策比把国家命运拴在一个专横傲慢的伙伴身上更好”。在冷战时期，当美国在东南亚占据绝对优势地位时，新加坡欢迎苏联介入亚太地区。当美国在越南中战败准备从东南亚撤军，新加坡担心苏联填补真空，仍然坚持美国的越南政策。而在今天，南海仲裁案后，美国显示出了抽身的迹象，新加坡担忧中国会在南海和东南亚地区“一家独大”，这就与新加坡立国战略发生了冲突，因此它会借着搅局南海的机会拉拢各国卷入争端。

　　李光耀时期创造了新加坡的经济奇迹，这让其在东南亚国家中一枝独秀，但是，在冷战之后的近30年里，亚洲各国都在迅猛发展，单从GDP总量来看，当年的“亚洲四小龙”之一已经被中国、马来西亚超过，印尼和越南等也在奋力追赶。但是，新加坡目前陷入了一个发展瓶颈期，人口老龄化让经济发展越来越依赖外籍劳工，资本不断涌入导致贫富潮剧不断增加。新加坡想要维持自己之前在亚洲的佼佼者角色已经十分困难，当年的“问道者”已经变成“引路者”，这对新加坡的冲击可想而知。

　　加上中国的南进战略也让新加坡忧心忡忡，一旦中国强大到有能力管控整个南海之后，马六甲海峡能否保持今天的优势地位还不得而知，尤其是克拉地峡运河计划成行之后，船只可不必穿过马六甲海峡，绕道马来西亚和新加坡，可直接从印度洋的十度海峡和缅甸海进入太平洋的泰国湾，不仅让新加坡的贸易中转站地位丧失，更让其战略意义黯然失色。新加坡今天在南海问题上发难中国，也是对中国的一种反击。

　　新加坡本身是一个华人为主的国家，但是近年来，印度族群人口比例的增长，国内人口构成的变化不可避免地将对国家发展方向、社会氛围和政府站位造成影响。加上李光耀这位威权人物的去世，李显龙如何应对中美还是在摸索阶段，期间出现的站队或者对抗都是不可避免的。