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中国军改最大动作:告别陆权(图)

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  2015年12月31日,中共解放军陆军司令部成立,中共建政66年、建军88年来,第一次建立了陆军领导机关。在秉承大陆军主义的解放军中,这是一个标志性的事件。


  

  解放军三军仪仗队士兵


  曾几何时,海军上将刘华清担任军委副主席后,也得换上陆军军装,佩戴陆军上将军衔。从总部到大军区、省军区、军分区、武装部,清一色的黄呢陆军军服,天蓝色的空军制服、白色的海军制服凤毛麟角,陆军一统天下,传统陆权国家的大陆军主义可见一斑。

  而现代战争的特色,却是海空军唱主角,陆军大多扮演看客的角色;海空军主攻,陆军主守;两个大国之间发生全面战争的可能几乎为零,陆军失去了用武之地,地位空前低落。在解放军中,海空军的现代化也明显远远超过陆军,整个解放军陆军相对于武器装备的从机械化到信息化的转变,从顶层的战争学说,到具体的指挥体系、战略战术更需要深刻的变革。

  任何军队的战争学说,都是因应最主要的敌人而产生的。中共建政后,解放军的正规化建设深受苏联影响,二战苏联的大纵深、大兵团作战成为解放军的研究对象,而苏联本身也是当时解放军最现实的敌人。中苏分裂后,苏联百万机械化步兵陈兵边境,解放军同样以百万机械化步兵大兵团、大纵深作战应对。整个解放军都以应对苏联为目标配置、发展,比如空军的强-5强击机就是为防御苏联装甲洪流而生。


  中苏剑拔弩张,却都色厉内荏,保持了和平。80年代,中美蜜月,中苏关系改善,最危险的时间已经过去。1979年一场对越战争,解放军陆军得苏联真传的"大炮兵主义"大放异彩,却不能掩盖解放军陆军战略战术的陈旧落后,这才有不得不为之的长达十年的两山轮战,以战练兵。在1984年宣布裁军100万的同时,1985年解放军将陆军的步兵军改制为诸兵种合成集团军。

  进入90年代,中美蜜月不再,苏联解体,美国成为解放军学习对象与假想敌。解放军陆军建设,以一个集团军能顶住美军一个合成师的进攻为目标,精锐的38集团军能够与美重装师掰手腕,为此原配属军区一级的陆航、电子作战等新式高技术兵种,陆续下放配属各集团军,使诸兵种合成集团军名副其实。在英语中集团军的单词是"Field Army",直译为野战军,2013《中国国防白皮书》官方英文版,陆军集团军已经译为"combined corps",显示解放军思维的转变。


  进入21世纪,世界战争表现为局部战争、反恐战争的新形式,传统的编制庞大的陆军显然是"大炮打蚊子",特种作战兴起,解放军同样建立了规模庞大的特种作战部队。陆军的合成化由军一级逐渐下沉,合成师、合成旅、合成团,2014年新闻曝光了北京军区65集团军193旅下辖合成1营的存在,合成部队已至营一级。

  至此,可以看出,长期以来解放军陆军的改革,始终局限于具体应用层面,缺乏顶层设计,大军区及以上始终不动如山。部队层面的合成化、现代化,与指挥、机关层面的一切如旧,扭曲矛盾,改革需要顶层设计。

  2015年,习近平推进军改,成立陆军机关,军区改为战区,兵种主建,战区主战,同时也曝光了中央军委联合指挥部,习近平任总指挥,理顺了解放军的指挥体系。目前的各战区继承的依然是原大军区的盘子,因应陆军的合成化,战区司令部也必然应该是合成联合指挥部,告别陆军一军独大的局面,各军兵种联合作战。2016年9月,解放军成立了联勤保障部队,负责三军通用勤务保障。以此思路,未来电子作战、网络作战、炮兵、特种作战、陆航等兵种司令部都可能成立,就如美军各军兵种一样。由此,陆军模块化,不同兵种司令部负责兵种建设,战时根据任务不同,以合成营为基本作战单位,配置不同的模块,加上联合指挥部,即可出征。
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