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中国房市: 中国楼市炸裂了 悬剑落下举国震惊

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  这个周末投资领域最引人注目的事件,不是一季度GPD增速公布,也不是“多哈石油会议”的临近,而一则来自温州的楼市新闻。


  

  据新京报、温州日报等多家媒体报道,近期温州一批只有20年土地使用年限的住宅到期,在居民前往国土部门续约的时候发现,费用竟然高达当前房价的三分之一。


  一套价值300万元的房子,土地续约费用竟然高达100万元。

  此消息一出,举国震惊。很多人都表示,这个费用远远超出了心理预期,会影响自己未来购房计划。

  一、

  那么,“温州土地续约事件”是怎样产生的,法律上又是怎样规定的呢?让我们简单回顾一下。

  在中国数千年历史上,多数时候都实行的是土地私有制。所以,不动产问题比较简单,如果有纠纷也主要发生在私人之间。1949年之后,土地、房屋的产权全部收归国有、集体所有。于是,产权关系发生了重大变化。

  上世纪九十年代开始,国家决定启动商业化的房地产行业,但城镇建设用地国有化的性质没有改变。于是,土地使用权就出现了划拨、出让两种转让方式。政府、军队、公用事业等用地属于划拨,没有使用年限;而居民、企业获得土地的方式为出让,有使用年限。

  早期的商品房开发中,在70年年限之内,各地出现了多种处理方式。比如此次温州到期的房子,开发商为了节省成本就选择了20年的土地使用年限。在其他城市,还有30年、40年、50年等多种“版本”的商品房出现。这些房子,将陆续面临土地到期的问题。


  2007年3月修订通过,2007年10月起实施的《物权法》,关于房屋和土地有以下规定:

  第六十四条私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。

  第一百四十九条住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。

  也就是说,房屋的所有权是永远归业主所有的,而房屋下面的土地是国家的,存在使用期限问题。如果是住宅,将获得优先保护,可以自动续期。如果是非住宅,则存在多种可能。


  对于“自动续期”,一般的理解是:国家必须给续,不用去办理,只用象征性交费。

  但2007年8月通过的《城市房地产管理法》又规定:

  第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。

  土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。

  于是,同样在2007年公布的两部法律,在条文理解上存在某种冲突。《城市房地产管理法》对于土地到期的规定,显然不是“自动续期”,需要房屋业主提前一年申请,如果不申请的,土地使用权由国家无偿收回。

  但问题来了,房屋是不能搬动的。房屋的产权是永远归属私人所有的,国家即便收回了土地使用权又能如何?因此,有法律学者认为,鉴于《物权法》是更基本的法律,其地位明显高于《城市房地产管理法》,所以可以这样理解:
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    评论11 游客 [曾.昔.周.说] 2016-04-30 06:37
    评论 9 写道:
    中国没有地税,但在暴利出租百姓的土地给老百姓。

    你这是在侮辱你美爹暴利地税出了头吗?😱😱😱
    评论10 赵家人 2016-04-30 02:56
    评论9 游客 [六.冬.周.命] 2016-04-30 01:24
    评论 8 写道:
    中国没有地税,公园,学校,修路也没停呀。其实不管哪个国家,政府运作都是税收,名目不同而已。

    中国没有地税,但在暴利出租百姓的土地给老百姓。
    评论8 行宽道 2016-04-28 15:40
    中国没有地税,公园,学校,修路也没停呀。其实不管哪个国家,政府运作都是税收,名目不同而已。
    评论7 游客 [曾.昔.周.说] 2016-04-28 14:38
    评论 5 写道:
    [quote="游客"]应该学习西方,土地美其名曰私有化,但实际上年年交地税,地税年年高,小片刀杀人不吐血,交不起地税,对不起,拍卖你的房子。实际上西方土地收费远远高于中国,中国政府真傻。[/quote] SB,公园消防儿童教育,都是来自地税。。。:roll:

    SB,中国没你说的这些税,国家一并承担。中国也应该学学,加上这些税目。
    评论6 Norm 2016-04-28 12:58
    这个可能是试探,估计推行不下去。
    评论5 本那比经略 2016-04-28 12:52
    游客 写道:
    应该学习西方,土地美其名曰私有化,但实际上年年交地税,地税年年高,小片刀杀人不吐血,交不起地税,对不起,拍卖你的房子。实际上西方土地收费远远高于中国,中国政府真傻。


    SB,公园消防儿童教育,都是来自地税。。。icon_rolleyes.gif
    评论4 游客 [之.昔.西.义] 2016-04-28 12:32
    陆陆国现在到底是行什么制度不伦不娄
    评论3 游客 [不.至.东.子] 2016-04-28 10:53
    评论 2 写道:
    应该学习西方,土地美其名曰私有化,但实际上年年交地税,地税年年高,小片刀杀人不吐血,交不起地税,对不起,拍卖你的房子。实际上西方土地收费远远高于中国,中国政府真傻。

    共产主义了,怎么还有土地私有制? 共产国家不能搞这个。哈哈哈,
    评论2 游客 [曾.昔.周.说] 2016-04-28 09:55
    应该学习西方,土地美其名曰私有化,但实际上年年交地税,地税年年高,小片刀杀人不吐血,交不起地税,对不起,拍卖你的房子。实际上西方土地收费远远高于中国,中国政府真傻。
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