习近平动态: 治藏六个必须透露习近平政治焦虑

2015-08-28 | 来源: 穆尧博客 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　时隔5年，早在福建副省长任上时便踏足雪域的习近平召集第六次西藏工作座谈会。从坚持民族区域自治，到“对达赖集团斗争的方针政策不动摇”，所谓“六个必须”所释放的新内容似乎并不多，流亡藏人便随后回应“跟以前没有多大的变化”。但在措辞讲究的中共话语体系中，遣词用语可能透露难以察觉的区别。有熟悉西藏事务的人士分析，与其说是“要求”，毋宁说是反思，“六个必须”透露习近平对藏区法律问题被当做民族问题处理、执政党认同薄弱、藏人官员“政治不坚定”统治遭遇削弱等三大问题上的“焦虑”。

　　如何处理西藏民族问题是对中共政权的严峻考验

　　为什么总是民族问题？

　　“民族身份几乎都被列为第一表征，……造成我们一些地方不同民族身份的人之间发生点什么事，很容易就上升为民族问题，而成了民族问题，法律的效能往往就会打折扣，解决办法或者偏向于对特定民族成员采取防范措施----其后果是引发有关少数民族人群不满；或者偏向于妥协迁就、花钱买平安----其后果又往往是引发内地人群不满。我们社会原来很‘皮实’的民族关系反而变得越来越敏感，有的时候成了易碎品。”

　　全国政协民委主任、原中央统战部常务副部长朱维群曾在今年5月对话藏人作家阿来时发出上述抱怨。尽管之后朱维群的相关论调遭当局喉舌炮轰，但是多年奔走民族地区并曾主持后期流亡藏人谈判的朱维群显然披露了一个现实：在法律地位上，尽管名义上汉藏平等，然而实际却未必。

武契奇确定：习近平将访塞尔维亚(图)

他兴奋表示，收到习近平确认来访信息(图)

习近平新招救经济：倡汰旧换新促消费(图)

　　在很多观察人士看来，正是由于民族问题的敏感性，汉人一旦与藏人之间发生冲突，便至少不再是单纯的法律问题。地方官员往往为了避免矛盾激化，宁可息事宁人。而事实上，不独藏人，在处理涉及维吾尔人等案件上，类似首鼠两端的顾虑同样存在其他地方官身上。

　　2014年12月底当局曾印发《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》，不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题，不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题。当时，新疆社科院社会学研究所副研究员吐尔文江·吐尔逊亦指，明明是法律问题，依法处理即可，但是却往往以民族问题来看待，按照政治的方式来处理。这就导致对于民族问题和民族政策的认识、理解，在不同地方由不同人执行时，表现出不同的结果。而这种不同结果又使得公众认为有失“法律面前人人平等”的原则，偏袒少数民族。这种认识进一步加深了民族间矛盾。他更称，涉及少数民族的民事或者刑事问题在任何地方都可能出现，涉及民族因素的冲突事件也不会仅限于民族省区。盗窃就是盗窃，哪个民族都一样。别把什么都和民族问题扯一块儿，我们只需抛开在涉及少数民族问题上的泛政治化思维，……

　　在此次持续两天的西藏工作座谈会上，“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”20字原则被视为十八大后中央治藏策定调。依法治藏虽非首次，但此次定义相当清晰，“维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等”，一在“宪法”地位，二在人人平等，不得不说这是中共高层思虑现实再三、直击要害的结果。

　　从四个认同到五个认同

　　“必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”，习近平在此次“六个必须”的表述中将“四个认同”增加一个对中共的认同，扩展为“五个认同”，而这一个认同只差也不仅仅是文字游戏，而是凸显包括习近平在内的又一焦虑。

　　一般来说，尽管新疆、西藏的民族问题并不完全一致，但是在强化身份认同上，中共遵循了统一的思路，“四个认同”始终是历届高层关注的重心。去年，第二次中央新疆工作座谈会上，习近平依然沿袭之前“增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同”。