程慕阳: 追缉程慕阳，难度究竟有多大?(图)

2015-05-15 | 来源: 法广网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　4月22日，国际刑警组织中国国家中心局宣布日前已集中公布了针对100名相关中国籍涉案外逃人员的红色通缉令，几天后，加拿大港资中文传媒和中文网络开始曝光来自香港的华裔投资移民、温哥华房地产开发商迈克尔.幕阳.程（MichaelMoYeungChing）即前中共河北省委书记程维高之子，也即被中国政府以贪污罪名指控并列入前述百人红色通缉令名单者之一。北美当地时间5月2日，加拿大官方传媒----加拿大广播公司（CBC）首次援引加拿大温尼伯地方法院证词确认了外界的猜测，同日程慕阳代理律师大卫.伦尼发表律师声明，间接承认“此程慕阳即彼程慕阳”，但否认程慕阳（甚至程维高）涉嫌贪污和经济犯罪。

　　程维高之子程慕阳

　　在此前后人们得知，程慕阳申请入籍加拿大、申请政治难民身份都已遭到拒绝，身份曝光后原本和他有交往的政治人物、政党都忙于和他切割“消毒”，加上今年2月加拿大驻华大使赵朴在接受媒体采访时不仅重申“加拿大将加大遣返中国腐败分子力度”，更首次对中国海外追逃的“猎狐行动”表示肯定，国内许多人就此猜测，程慕阳的“回家”，或许为时不远。

　　但这种想法恐怕有点过于乐观了。

　　合法居留身份：程慕阳的第一道护甲

　　程慕阳拖延被遣返命运的第一道护甲，是他在加拿大的合法居留身份。

　　尽管理论上加拿大法律并不禁止向境外引渡本国公民或永久居民（即枫叶卡持有者），但实际上一旦拥有公民或永久居民之类加拿大合法身份，遣返就成为非常困难的事。

　　在这方面最典型的案例是“卡尔海因茨.施赖勃遣返案”。施赖勃原本是德国院外游说者，1991年策划了向当时执政党基民盟秘密捐款100万西德马克的非法政治献金，并涉嫌以佣金吸引加拿大前总理马尔罗尼等关说加拿大方面、争取加航订购“空客”民航机的丑闻。1999年丑闻曝光，施赖勃躲在加拿大滞留不回，2004年10月加拿大联邦司法部长欧文.考特勒要求施赖勃回国投案自首，但施赖勃却以“早在1982年就入籍加拿大”为由拒绝，2007年2月加拿大最高法院开始受理施赖勃遣返案，2009年8月2日他被强制遣返回德国，此时距施赖勃案东窗事发已有10年之久，距加拿大启动施赖勃遣返案也过去了5年。

　　不要以为施赖勃案是这种“有合法居留身份”逃加经济类嫌犯遣返困难的典型，恰相反，在加拿大，施赖勃在如此“短”时间内被遣返，是被当地司法界当作“重大进步”、“遣返成功典范”来研究并津津乐道的，因为这种本身拥有加拿大合法居留身份的涉外嫌犯，长期以来成功遣返的个案寥寥无几，施赖勃之所以最终“留不住”，很大程度上是因为案件实在影响太大（攸关两国多位前总理和两大国企，马尔罗尼还曾是现任加拿大总理哈珀的政治引路人，哈珀执政后急欲了结此案以自证清白），加上案件性质严重、证据链完整，即便如此也拖了偌长时间。

　　2012年8月，涉嫌卷走中国银行黑龙江分行哈尔滨河松街支行储金逾10亿元人民币并逃亡加拿大的前河松街支行行长高山“在政策感召和法律威慑下”投案自首，后被判刑两年零一个月。高山本人拥有加拿大永久居民身份，他的“回家”曾一度被国内舆论认定为海外追逃的重大成果。但必须看到，尽管加拿大行政、司法当局先后质疑高山“以欺骗和隐瞒信息手段骗取加拿大合法居留身份”，却迟迟未能以此为由取消其枫叶卡，而加中有关部门间有关遣返高山的讨论严格来说，甚至从未进入过“台面”启动状态。高山最终是迫于各种现实压力和实际困难，以“自愿遣返”的形式“回家”，即便如此，这尚未进入“遣返程序”的“遣返程序”，也走了足足5年半之久。

　　那么影响更大的赖昌星遣返案呢？