大温公投改名：交通挤塞改善税

2014-12-19 | 来源: 星岛日报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　本报记者报道

　　卑诗省府周四通过由大温地区市长议会(Mayors' Council)早前提出，大温运输联网(TransLink)运输项目拨款公民投票的题目。省府略为修改投票信件内容，例如把题目中的「增加省销售税（PST）」改为徵收新的「大温交通挤塞改善税」(Metro Vancouver Congestion Improvement Tax，简称CIT，附表一)，税率为0.5%。省府希望以此区分CIT与PST，使CIT税款用途更加明确。投票信件於明年3月16日起寄出，5月29日为投票寄回的截止日。

　　卑诗运输及基建厅长兼副议会领袖斯顿（Todd Stone），周四向市长议会区域运输委员会主席兼北温市长沃尔顿（Richard Walton）发出信件，就上周四（12月11日）市长议会通过并向省府提交的公民投票题目，作出回应。

　　投票结果不具法律约束力

　　斯顿表示，支持市长议会提出的题目，但称经过认真考虑後决定对部分内容及措辞略为修改。首先，省府把本次投票的名称由全民公投（referendum）更改为公民投票（plebiscite）。据了解，这两个英文单词的含义主要区别在於法律约束力，「referendum」须通过法律程序执行，结果具有法律约束力；而「plebiscite」的结果，在法律上是没有约束力的。

　　反对本次公民投票的本拿比市长柯瑞根（Derek Corrigan），不久前也告诉《星岛日报》记者，公民投票结果对卑诗省府只有参考意义，没有执行上的法律约束力。

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　　本次公民投票若获通过，0.5%的CIT税率虽与现有PST同时开徵，但在收据上会独立开列。斯顿表示，目前要徵收PST的商品及服务，多数都将要徵收CIT，但他未有具体解释哪些商品或服务可获豁免徵收CIT。

　　新税预计每年可获2.5亿元用於交通建设，以实现运联未来10年的75亿元交通投资大计。据市长议会测算，新税将令大温普通家庭平均每年多支出125元，低收入家庭则多支出50元。

　　省府批准的公民投票内容改变还包括，新版本列出了新税金将投入的七大交通计划（附表二），即把市长议会提交版本的八大交通计划中，有关增加巴士及服务的两项合并。

　　新版本与旧版本相比，在最後的问题前，保留了「税收将进行年度独立审计，并向公众报告」的内容，但就没有在问题中重覆表达。

　　本次公民投票由卑诗选举处（Elections BC）以邮寄方式进行，并未规定有效投票的最低回收投票比例，回收票中支持票过半数即通过。沃尔顿表示，估计高达7成的大温公众，对公民投票及其对区域的影响了解不够，教育宣传的任务很重要。此外，对於省府通过公民投票题目，支持与反对的意见不一（详另文）。

　　新税其中一个投资项目是提升加拿大线（The Canada Line）服务，图为加拿大线列车进站。资料图片