枢密院先斩后奏违规发包该如何处罚？

2010-06-20 | 世界日报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　总理哈珀的枢密院在发包合约时违规，违反了政府自己强调要遵循的法令。图为总理哈珀6月17日在联邦众院。加通社最新公布的审计报告指出，加拿大枢密院（Privy Council Office）在发包合约时违反了政府自己强调要遵循的法令，近三分之一合约被“先斩后奏”（retroactive），即在工作或服务已经开始后才开始拟订。

　　审计员抽查了枢密院2009年6月之前18个月内2200份合约中的70份，发现29%合约在事后才制定。枢密院这个做法违反了联邦责任法（Federal Accountability Act），而保守党政府2006年上台时，还特别嘱咐国库局长要督促执行此法的相关规定。

　　枢密院发包的2200分合约总价值约3100万元，而被抽查的70份合约中，多数价值低于5000元，有一份价值9万5000元。审计员还发现，其中两份合约在是在展开额外工作后，才对合约进行补充。

　　这次审计报告出台时间为今年2月17日，与枢密院今年2月的一份内部审计报告出台时间不相上下。枢密院在2月报告指出，前总理穆龙尼与德国商人史瑞伯的调查案，共耗费超过1600万元，其中一部分费用也采用了类似先斩后奏的办法予以核销，有些超额的律师费在事后才被签字认可。

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　　最新审计报告还指出，枢密院未经招标就把合约授予单个承包商，且没有提供正当的理由。

　　按联邦政府的规定，所有政府部委在发包合约时，都必须在政府网站上公布，但枢密院并没有完全做到。审计员在抽查了18份合约后，发现两份合约从来没有在枢密院网站上公布，另外两份合约则是在过了国库局规定的时间期限之后，才于网上公布。

　　枢密院一名发言人说，会尽快改进审计报告所披露的问题。

　　不过审计员发现，枢密院的先斩后奏做法由来已久，在2002至2003年的39份合约抽查中，约半数合约是在工作已经开始后才拟订。