疫情下的房地產松綁政策還能刺激

2022-05-24 | 來源: 風聲 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　作者｜關不羽

　　房地產經歷了“史上最嚴”調控，終於迎來了政策“松綁”的時刻。去年下半年開始，高層不斷釋放政策信號，近期又有了實質性的動作。

　　4月29日召開的中共中央政治局會議提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。

　　5月15日，人民銀行、銀保監會發布《關於調整差別化住房信貸政策有關問題的通知》。通知明確，對於貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限，調整為不低於相應期限貸款市場報價利率減20個基點。

　　連雲港、鄭州、長沙、蘭州、福州、長沙、南京、蘇州等多地調整了樓市調控政策。從政策內容看，主要為降低首付比例、加大公積金購房支持力度、下調房貸利率、調整限購范圍、縮短限售周期、給予購房者稅費優惠及購房補貼等。

　　5月19日，杭州頒布“杭三條”。5月20日大連也出台了調整方案。估計後續還會有一些城市加入到政策調整的隊伍中去。

　　目前看來，“政策寒冬”基本過去。但是，這並不意味著房地產能夠再現昔日的繁榮。

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　　調控政策放松的邏輯：不松不行

　　此次政策“松綁”是應對中國目前經濟形勢、房地產行業現實狀況的舉措。

　　首先，房地產業在中國經濟體系中的重要性不容小覷。經歷了長期調控後的低迷，房地產業在國民經濟中的比例已經大幅下降，但是依舊重要。有數據顯示，2021年，房地產業增加值為7.76萬億元，建築業增加值8萬億元，合計占GDP的14%左右。如果把裝修、家電、家裝等上下游產業全部計入，占比還會更高。因此，及時調整政策，保證房地產行業平穩發展，是今年實現穩經濟、保增長的必要手段。

　　其次，中國房地產業這兩年承受了相當大的下行壓力。去年恒大爆雷，引發市場不安。近期華夏幸福、融創相繼出現債務違約，令人憂心。而且，這幾年房地產行業明顯向央企和地方國企集中。如果堆積在房地產業的大量國資出現問題，無疑會對金融體系、地方財政產生巨大的壓力。

　　另外，放松調控政策可能還考慮到地方財政的實際困難。由於“疫情”等因素影響，今年以來地方財政壓力加大。財政部5月17日公布的數據顯示，4月當月，扣除留抵退稅因素後，地方財政收入下降6.6%，按自然口徑計算下降40.4%。

　　各地數據顯示，東南地區不少城市財政收入降幅巨大：深圳一般公共預算收入255.1億，同比下降44%；南京同比下降54.9%；蘇州下降49%；杭州降37%；寧波降36%。東南兩大三角洲，是中國經濟質量最高的地區，天下賦稅占了八成。