财政压力倒逼调控放松了 知道真相
年初的时候，杠杆游戏写过一篇文章，《放松调控的这几座城市，背后隐藏着一个共同真相》（1月8日）。
当时的情况是，兰州宣布部分区域放松限购。而在那前或后，合肥、南京、济南、武汉、成都、长沙、郑州等几座城市变相或有针对性放松了调控。譬如，以人才争夺战之名。
通过数据分析，当时杠杆游戏发现，除长沙兰州，放松调控城市土地出让占一般公共预算收入比值，都在50%以上，甚至济南、南京超过100%。
当然，因为是年初，2017年大部分城市的财政、土地出让数据都还没出来，这是对2016年情况的数据分析。
现在又过了几个月，大部分城市2017年的财政、卖地数据都出来了。今天恰好有分析又说，迫于财政压力，一二线楼市调控或隐形放松。
我的天，这是不是骇人听闻？杠杆游戏的风格，用数据说话吧。还是先以当初被认为变相，或有针对性放松了调控的几个代表性城市为例吧。
1.兰州2017年土地成交总价大增，当然基数小。根据《兰州市2017年全市财政预算执行情况和2018年全市及市级财政预算草案的报告》：2017年，该市一般公共预算收入234.2亿元，增长12%。
该市政府性基金收入131.42亿元，减少2%。2016年为134.01亿元，增长66%。
政府性基金收入，绝大部分就是土地出让金。注意，该市一般公共预算收入和政府性基金收入的增速情况对比。
遗憾的是，杠杆游戏没有找到兰州具体的土地出让收入。不过，从市场研究机构的统计中，杠杆游戏找到相关数据，2017年兰州市土地成交价款134.58亿元，较之2016年（102.44亿元）增加约31.63%。
有必要指出的是，成交款和最终入库的土地出让金是两回事。其次，这是市场研究机构数据，不代表实际情况。
不过，从上述数据中，我们认为兰州市2016年土地出让金收入大概100亿左右。若此，可以算出，2017年，兰州市土地出让金占一般公共预算收入比为约42.7%。
同样的估算，2016年，兰州市土地出让金占一般公共预算收入比为约46.4%。可见，兰州这一数字变化不大。但从土地成交价款角度看，兰州卖地总价增量不小。看来，兰州当初想变相放松调控，是获得了回报的。
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