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房价高企举国沸腾 土地财政引众怒

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  2016年中国地产价格骤然飙升,导致近来舆情沸腾。

  有人表达对贫富分化的担心,有人感叹中共十八大后全面深化改革竟也难以解决房价问题,有人观测将出现2015年“股灾”一样的“房害”,有人分析中共高层对高房价走势的态度,有人探究此轮房价暴涨的根由。诸般景象恍如胡温执政时期房价节节攀升时候情景的再现。

  


  中国经济渐有百花调零而房地产业一支独秀之势(图源:新华社)

  一些研究者可能触及了问题的实质,又可能是老调重弹。总结起来,主要是土地财政、货币增发、政绩冲动,以及市场自身的本能反应等方面。

  其中,土地财政被视为主要原因,也是高层如有意愿改革和降低房价则会遭遇到的主要困难。毕竟,土地财政在各级地方政府财政收入中的比例如此之大,动作稍大便会动摇中国央地整体财政和政治体系,也自然会遭到地方的普遍反弹。越来越多的观点认为,中国目前的房地产业已经绑架了中国经济,不无道理。

  胡温一届10年屡屡呼吁和打压房价却无实效,甚至起到反作用,原因便在此处。即使本届决策层也有同样意愿,也需要全面长远的统筹规划。


  又或者,中共中央经历胡温一届失败的房价调控之后已经有所妥协,认为高房价已经法避免,将成为未来一段时期里中国经济的特点之一。至于眼下其积极面与消极面的讨论,也已经无济于事。

  然而,关注和争辩仍然会继续下去。

  近日,天则经济研究所传出的一篇文章《房价飙升是政府创造的 先创造房子问题再去解决》,以其常有的自由化倾向的思路来理解高房价,并提及1998年8月由全国人大常委会通过的《中华人民共和国土地管理法》。时任全国人大委员长李鹏在之前担任国务院总理时制定并原则通过了该修订草案。


  文章说,1986年的《土地管理法》第四十一条明确规定,城镇居民可以在农村集体土地上建住宅,并应支付相应的费用;农村集体盖房出售还没有受到行政部门的限制。只是到了1998年后,《土地管理法》删除了原第四十一条。

  文章认为,这次修订导致了“土地财政”和高房价。“虽然没有加上否定性的条款,有些行政部门开始对农村集体土地上的住宅(小产权房)的市场交易加以限制,既不允许出租,更不允许出售。”2007年全国小产权房占当年城市人口的37%,几乎可以完全解决全国城市的住房问题。

  文章还指责“土地财政”称,“土地财政”所获得的收入并不能抵补它的成本,包括至少6.6 万亿元(1元人民币约合0.15美元)的保障房开支,低价夺地所引起的反抗及相应的“维稳费用”,巨额款项所引致的国土部门和地方政府的腐败及官员获罪,恶性事件所带来的社会动荡,以及地方政府以致中央政府的政治合法性的损害甚至颠覆。

  而最近又成海内外媒体舆论热点的乌坎事件,天津官场被指城市建设存在问题,先前反腐中掀下马的“李拆城”“季挖挖”所代表的腐败兼明星官员,动辄以“亿”为单位的官员受贿数字,许多都与之存在关联。
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    评论1 游客 [者.曰.汉.王] 2016-09-24 10:44
    强权的中国政府有多得数不清的压制房价的措施和政策可以应用,可是,政府不作为,变相地推波助澜,中国的百姓,还有几个能买得起房子啊!有房的个个成了百万富翁,没房的永远是蜗居无房,这种现象正常吗?
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